猪肉对CPI的影响在“十三五”期间进一步下降。
国家统计局自2016年1月开始使用2015年作为新一轮的对比基期,并调整了基期权数。其中,统计局调低了食品价格在整个居民消费价格(CPI)的权重,这使得食品引起的价格涨幅难以太高。
“食品权重调整,使得物价波幅减少。”中国国际经济交流中心副总经济师张永军分析目前的物价时说。
根据国家统计局此前公布的数字测算,2015年12月,食品价格同比上涨2.7%,影响CPI上涨约0.91个百分点。按此看,食品占到CPI权重约为三分之一。
不过国家统计局近期公布的消息称,到2016年1月,旧的食品口径的占CPI权重调整后,占比下降3.2个百分点。其中食品中猪肉价格权重等分别进行了下调。
但是与此对应,非食品类,比如居住、交通等则上调。由于目前居住类价格主要是房租和水电等因素,一般这些因素的价格运行平稳,不少机构都认为,未来几年内物价涨幅显示的幅度波动低。从今年的角度看,可能全年物价涨幅低于2%,低于此前多地对2016年物价调控目标所做的3%的预期。
3月5日,全国人代会公布的政府工作报告,将公布2016年的物价目标。
食品权数下降3.2%
根据国家城市司人士公布的消息,2016年国家统计局进行了新的物价权重调整。
按照旧的口径,食品权数下降3.2个百分点,按此看,2016年旧口径的食品价格在CPI权重比例将在30%左右。
具体而言,根据统计局公布的数字测算,2016年肉禽类价格权重从2015年的6.4%,调整到新一年的4.35%。其中猪肉价格权重从上一年的3%,调低到2.34%。另外鲜果的权重从2015年的2.3%左右,调整为2016年1月的1.76%左右。
国家统计局目前进行的价格分项权重调整,为5年一次的大调,每年还将进行小的调整。
中国人民大学农业与农村发展学院教授仇焕广认为,上述权重调整很有必要。由于食品权重下降,这使得食品价格快速上升,引发的高通胀可能性不存在,同时,国际农产品价格涨幅都很低,这也会抑制国内食品价格快速上升。
国家统计局数字显示,2016年1月粮食、猪肉分别上涨1.2%、14%,分别影响CPI约0.03、0.42个百分点。这两类分别占CPI权重分别为2.86%、2.34%,低于2015年12月的2.5%、3%。
在调低食品权重的同时,2016年国家统计局对CPI的八大类篮子进行了调整。其中原来的“食品”、“烟酒”合并为现在的“食品烟酒”;原来的“医疗保健和个人用品”被拆分到现在的“生活用品及服务”、“医疗保健”和“其他用品和服务”中。
根据新的口径测算,本轮基期的食品烟酒权数下降3.4个百分点。
与此同时,国家统计局在本轮基期轮换中,提高了交通通讯、居住类等权重。比如本轮物价权重调整中,生活用品及服务权数下降1.1个百分点;居住权数、交通和通信权数、医疗保健权数分别上升2.2、1.1、1.3个百分点。
由于从2012年以来劳动力总量持续下降,将有可能导致服务类价格上升。但不少学者认为,影响仍有限,例如,在全球农产品过剩时,劳动力短缺仍难推动农产品价格上升。
物价走势有望更稳
国信证券宏观分析师燕翔认为,食品价格权重调整了会影响实际公布的数字,这可能使得最后公布的物价数字相比过去口径要低。“但是因为旧口径的食品权重调整不是很大,最终的物价波动仍需后续几个月观察。”
比如统计局初步测算,2016年CPI同比涨幅为1.8%,但是如果按照旧口径计算,实际涨幅要比1.8%要高约0.08个百分点。
中国国际经济交流中心副总经济师张永军认为,新的一年即将公布年度物价目标,按照新的口径,物价数字有望稍微变低一些,这使得物价运行大幅低于实际调控目标。
他认为,由于目前全球经济不景气,国际大宗商品价格下跌幅度大,“过去消费物价波动大的主要是食品,食品权重降低后,整个CPI波动幅度将减小,国内物价在两年内仍会走低,后续几年仍需要观望。”
统计局城市司负责人称,CPI基期轮换既包括调查商品服务篮子、调查网点和代表规格品等调整,又包括权数构成的变化,这些均会对CPI涨跌产生一定影响。但这些因素的影响此消彼长,对CPI总的影响在统计误差范围之内。
而在即将由全国人民代表大会审议的“十三五”规划纲要草案中或许不会有未来五年的物价目标。过去一度对五年通胀形势有所估计,结果实际情况差距大。
比如,九五规划(1995-2000)提出,“九五”期间,需要继续理顺价格关系。同时,需求拉动和成本推动价格上涨的因素依然存在。要采取综合治理的政策,明显降低价格上涨幅度,首先要努力使之低于经济增长率。
结果是到1998年随着亚洲金融危机发生,从1999年经济开始步入通缩阶段,全年CPI涨幅为-1.4%。
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