张立群：一线城市房价仍有上涨压力

名家连线

张立群

国务院发展研究中心

宏观经济研究部副巡视员、研究员

一线城市房价未来确实有上涨压力。一方面,北上广深这类一线城市拿地难导致土地成本提高、地王频出,房地产开发商成本也随之增加。另一方面,目前一线城市的购房需求还是很旺盛。

国务院发展研究中心宏观经济研究部副巡视员、研究员张立群接受中国证券报记者专访时表示,今年的经济形势是稳中向好,预计2016年中国经济增长率在7%左右,CPI涨幅在2%左右。他强调,必须把稳需求、稳增长与推进供给侧结构性改革,与转方式、调结构紧密结合起来,通过不断稳定发展环境,提高企业和产业以及整个供给体系对发展环境变化的适应能力,加快把经济运行推入健康可持续的新轨道。

与此同时,2016年世界经济预计将继续呈现弱复苏的增长态势。受美联储加息、资本外流和相关改革滞后的影响,新兴发展国家经济增长仍存在较多不确定因素,经济恢复势头脆弱。美国经济预计将继续缓慢恢复,欧洲经济回稳态势预计比较明显,日本经济困难有所增加。

谈及国内的投资趋势,张立群认为今年的投资增长大体趋稳,预计全年投资增长率为11%左右。一方面,基础设施投资增速虽有波动,但势头趋强。从未来趋势看,首先,与新型城镇化和一带一路战略部署联系,城市地下、地上基础设施、公共服务设施,全国综合交通运输体系、水利、电力设施建设任务大量增加,基础设施建设项目明显增多。其次,针对基础设施建设资金“短借长用”矛盾的探索取得积极进展,2015年地方债置换,开始规范和理顺政府与银行之间的融资关系。在基础设施建设资金供给与地方债发债制度建设之间,初步形成了一个过渡区域,其对稳定基础设施投资资金具有基础性作用。此外PPP的探索也取得一定进展,再考虑到阶段性提高财政赤字率,适度扩大财政支出的政策安排,综合看,基础设施投资资金保障条件趋向改善。

另一方面,房地产投资增速回落态势将结束。原因主要有三:一是城镇化持续推进,2015年城镇常住人口增加2200万人,常住人口城镇化率达到56.1%,这必然推动城市特别是大城市住房刚性需求和改善型需求持续增长;二是大城市房价不降的客观形势,消费者改变持币待购态度,推动大城市买房需求持续释放;三是房地产调控政策调整,特别是按揭贷款相关政策调整、贷款利率连续5次下调,有效增强刚性和改善型买房能力。这些因素预计在2016年将继续发挥作用,房地产市场销售有望保持平稳增长。受此影响,房地产企业资金来源持续增加,到2015年末,较上年同期增长2.6%,已明显高于1%的房地产投资增速。从历史经验看,这是房地产投资由落转稳的重要信号。

此外,消费继续保持平稳增长,2016年消费实际增长率预计为10.5%左右。近年来保就业的政策效果比较明显,尽管过剩产能调整和困难企业退出会对局部就业产生冲击,但总的就业形势预计仍将比较平稳。房地产市场恢复平稳增长,汽车市场预计也会出现阶段性恢复,其对消费的负面影响预计将转为正面支持。结合以上情况,预计2016年消费实际增长率为10.5%左右。

精彩对话

中国证券报:2016年伊始,中国一线城市房价大涨,已然成为全球经济关注热点,对于新一轮房地产泡沫担忧又起。如何看待今年我国房地产市场形势?

张立群:从一线城市来看,房价未来确实有上涨压力。一方面,北上广深这类一线城市拿地难导致土地成本提高、地王频出,房地产开发商成本也随之增加。另一方面,目前一线城市的购房需求还是很旺盛。这其实在很大程度上反映出我们城镇化进程中的矛盾:大城市人满为患,中小城市人气不足。

数据显示,截至去年末,我国存量房大概在7.2亿平米左右,按照去年城镇商品房销售面积12.8亿平米,则去化时间在6-7个月左右。如果把在建的住房施工面积、竣工面积等考虑进来,则总的去化时间在6.5年左右。因此,目前来看去库存还是一个重要任务。不过有迹象表明2015年的房地产库存消化时间已经比2014年开始下降,这个趋势在今年会进一步延续。在这个趋势支持下,房地产投资增长下降的态势今年将会结束。2016年房地产市场的地域性特征将更加突出,而房地产业在调整过程当中也会逐渐转向一个新的增长轨道。