青岛专员办运用“四步六查”法做好新能源汽车推广应用补贴专项检查

2016年4月19日 来源：青岛专员办

第一步抓牢关键零部件收发存这一主线，核查新能源汽车实际生产数量。一查原材料采购，重点关注关键零部件的收发存管理，核查无动力车身、动力电池、驱动电机和电机控制器等关键零部件的采购数量与新能源汽车销量是否匹配，关键零部件的入库出库记录与新能源汽车生产进度是否匹配，是否存在关键零部件尚未供货到位就已经完成生产、就销售上牌问题。二查生产流程管理，重点关注整车生产流程中的重要节点，核查车辆随车检验卡、整车检测报告等重要单据，其记载内容能否完整反映整个生产流程，其反映的新能源汽车产量与申报数量是否匹配，核查车辆生产进度与销售时间是否匹配，是否存在车辆尚未完成生产就已经销售并上牌问题。

第二步盯紧成品车销售流向这一链条，核查车辆销售及使用真实情况。三查成品车销售流向，重点关注成品车收发和交接记录，核查成品车完工后的入库单和出库单与产量和销量是否匹配，交付成品车时是否有购销双方确认的交接记录，是否有车辆运输物流企业收发车辆的交接记录，交接成品车时间与销售上牌时间是否匹配。四查车辆使用情况，重点关注车辆登记上牌与实际使用状态，核查新能源汽车的《机动车行驶证》、《道路运输证》、《交强险保单》等重要单证，与生产企业申报资料是否一致，看是否存在伪造变造车辆上牌证明材料问题，实地察看车辆数量、行驶里程、电池状态等情况，查阅会计账簿，核查使用单位与生产企业是否存在关联关系。

第三步锁定关键技术参数这一重点，核查关键零部件实际性能与产品公告的一致性。五查产品一致性，重点关注自制或外购的关键零部件技术参数与公告中关键技术参数是否一致，核查动力电池的额定电压、容量、总储电量与公告是否一致，是否存在实际安装的电池组总储电量低于公告总储电量的违规问题，核查驱动电机的额定功率、峰值功率和扭矩与公告是否一致，是否存在使用达不到公告技术参数的驱动电机问题，核查关键零部件的生产企业与公告是否一致，与填报新能源汽车补贴申报材料的信息是否一致。

第四步扭住地方主管部门这一责任主体，核查新能源汽车补助资金管理及使用情况。六查地方主管部门，重点关注中央财政补助资金审核拨付情况，核查地方财政部门的拨款单证、指标文件和公文流转记录等资料，看中央财政补助资金拨付和清算是否及时，审核企业申报资料程序是否完整，拨付资金是否存在滞留、挪用等问题，关注是否对新能源汽车推广应用出台明确的政策措施，是否存在设置或变相设置障碍限制采购外地品牌问题。