中新(重庆)项目欲打造中国经济“第二引擎”

4月16日,推进中新(重庆)战略性互联互通示范项目交流会在重庆召开。重庆市市长黄奇帆、新加坡总理公署部长陈振声出席会议,并分别进行主旨发言。

陈振声在谈及中新(重庆)项目时称,该项目将推动“中国获得制造业外的经济增长第二引擎”。黄奇帆则详细解读了中新(重庆)项目在金融方面的合作方式。

制造业以外的“第二引擎”

陈振声表示,这个合作项目超越了一个经济合作项目的定位,既可以通过中新(重庆)项目激发中国内陆的潜能,并使中国经济发展拥有“第二引擎”。

“如果能把中国或者重庆的基金衔接到东盟发挥作用,中国可以启动制造业以外的‘第二个经济引擎’,将国内储蓄投资国外。如东南亚地区缺乏基础设施,重庆乃至中国的资金则可到东南亚发挥作用。”陈振声认为,目前中国发展的一大瓶颈,即过去大部分贸易出口都是通过沿海一带的东部城市,通道单一。

新加坡贸易及工业部前政务部长李奕贤表达了相同看法,他称“以重庆为代表的中国西部城市和东部沿海仍有发展上的区别,即缺少相对的外联机会。”

中新(重庆)项目的目的之一,是利用新加坡和重庆的各自优势,实现“哑铃效应”,比如通过双方共同设立“投资基金”开拓一条新通道。

陈振声称,中新(重庆)项目的意义,是通过重庆能够带动整个西部,其潜能远远超过重庆这三千万人口。

在谈及自贸区方面,陈振声表示,新加坡期望重庆能争取到自由贸易试验区。“如果重庆能够争取到自贸区,和‘一关通’制度以及多元的物流机制衔接起来的话,我深信以后重庆在整个‘一带一路’中的地位将会非常稳固。”

不过对于重庆的发展,李奕贤认为,要实现国际化面临瓶颈,而新加坡作为参考经验,政策和机制创新很重要。

新渝基金正式成立

金融是中新重庆项目四大重点合作领域之一。

黄奇帆称,中新(重庆)项目在金融合作方面,包括结算、融资、股权投资、社保基金投资和新加坡金融机构在重庆设立分支机构等五个方面。其中,结算又包括了离岸金融结算、跨境人民币结算、跨境电子商务结算。

“重庆去年离岸结算做了1000亿美元,今年争取1200亿美元,重庆最初学习的对象就是学习新加坡,重庆所有的结算方式、框架、原理、包括税务成本都和新加坡基本一致。”黄奇帆说。

股权投资方面,4月18日,重庆正式和新加坡联合成立股权投资基金“新渝基金”,“这个基金起步可能只要几亿美元,一旦运行得好,第二期、第三期以后几十亿美元展开不会有什么问题。”黄奇帆称。

21世纪经济报道记者获悉,新渝基金是由重庆地方融资平台渝富集团与新加坡淡马锡等财团共同发起设立的首只“中新互联互通产业基金”。

南洋理工大学经济学教授陈光炎认为,重庆在未来可以利用该基金,开展对中亚“一带一路”和中国西部基础建设方面的融资,使得重庆成为中亚融资的枢纽。

重庆市对外贸易经济委员会主任徐强表示,中新重庆项目是否实现目标,有一个评价标准,叫“两降两增四有”。“两降”是降物流和融资成本;“两增”是增强重庆的辐射力、增强重庆作为运营中心的各种机制的可复制性;“四有”即有高效的运作机制、有科学的规划蓝图、有体制机制和政策的创新、有市场主体参与并受益于项目合作。

此次随陈振声访渝的包括新加坡贸工部、外交部、资讯通信发展管理局、新加坡国际企业发展局、金融管理局的高级官员。新加坡工商联合总会与新加坡国际企业发展局也联合组织本地29家企业近50位高级代表,赴重庆进行三天商务考察,该考察团是自重庆项目启动以来最大规模新加坡赴重庆商务考察团。

(编辑:李博,如果有意见和建议请联系:liguo@21jingji.com,libo@21jingji.com)