河南三门峡市财政四项措施强化政府采购监督管理

2016年4月26日来源：河南省财政厅办公室

近年以来，三门峡市财政从严管理政府采购活动，全面贯彻落实《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《招标投标法》等法律法规精神，不断拓宽采购渠道,规范采购行为。

一是坚持重大项目预警工作规定。以重大项目预警工作规定为基础，着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境，不断强化服务意识、诚信意识。

二是实现监督关口前移，从源头上预防腐败。市发改委、市纪委、公共资源交易中心、财政局、住建局、交通局、水利局、农业局等职能部门，通过考察、学习、借鉴等制定规定21项，召开切合实际工作协调会6次，制定各种表格19种，逐步建立完善了较为完整的公共资源交易制度规定，以及监督管理和运行模式。

三是进一步强化监督体系建设。一方面，增强监督的广度。在以财政、审计、监察等部门协同配合的监督基础上，进一步丰富监督方式，运用网络监督平台、社情民意渠道等完善政府采购社会监督体系。另一方面，进一步强化制度建设。完善政府采购内部运行机制，重点加强节点管理，建立健全项目执行人岗位责任制；创新具体执行环节管理，重点加强对需求审核、评标环节以及后期执行环节的管理；推进采购工作标准化，重点加强采购文件、采购程序、采购行为的标准化；推进采购工作信息化，重点建立健全政府采购信息系统和业务操作平台，最大力度降低工作人员自由裁量行为；完善内控机制，重点建立健全内部监督纠错机制和行政问责机制；加大各种信息公开力度，特别是针对社会关注的政府采购热点问题、重大的采购项目，充分运用新闻媒体进行舆论监督。

四是积极开展政府采购执法检查。对采购人是否按照规定进行集中采购，有无自行采购行为，有无与供应商相互勾结和歧视性行为，是否履行好法律规定的廉政功能进行评估。加强采购队伍建设，实行服务承诺制、首问负责制、限时办理制，公开采购审批流程和举报电话，切实提高采购经办人员的服务水平。