广东专员办： 积极做实财政金融综合监管转型

2016年5月4日 来源：广东专员办

今年以来，广东专员办立足区域经济特点，结合宏观金融形势，从四个方面谋划推进驻地财政金融监管工作。

一是深化管理理念，由监督本位向侧重管理与服务转变。围绕服务经济社会发展和财政改革大局转变职能，积极融入财政主体业务，真正成为财政部对口司局财政管理的有机构成。具体到财政金融管理业务转型，既要与“一行三会”单一行业监管有所区别，又要凸显财政管理特色，以供给侧结构性改革理念为指导，在管理优化、制度创新、风险预警等方面积极探索，密切关注区域经济金融形势的发展与变化，防范金融风险向财政风险转化，当好制定完善财政金融政策的“参谋助手”和财政金融监管的“前哨阵地”。

二是丰富管理内涵，对照授权清单有效展开预算管理。重点开展农村金融机构定向费用补贴、农业保险保费补贴、PPP奖励资金等事前事中审核，保障中央政策落地；审核直接支付资金，监控授权支付资金，动态监控预算执行进度、政府采购预算执行、房改资金预算执行、银行账户管理等，协助管理层纠偏，丰富管理内涵；提前了解跟踪广东PPP开展情况，积极推动对重点项目的绩效管理与评价，提升管理层面与效果；重点开展决算审核和预算基础数据审核，提高预算管理效率，为完善制度建言献策。

三是构建综合平台，健全财政金融综合监管工作机制。以预警区域性金融风险、防范向财政风险转化为目标，健全财政金融综合监管工作机制：一是充分发挥区域性管理优势，定期与“一行三会”等部门召开金融监管联席会议，以问题为导向，构建跨行业的综合监管平台。二是建立风险预警和防范机制。持续关注在粤金融企业运营情况，深入分析广东省经济金融形势，关注地区金融风险的防范与化解，守住不发生区域性系统性风险的底线。三是继续整合金融企业会计信息质量检查、“三项业务”核查、外国政府贷款核查等金融监管事项，助力综合监管。四是注重管理创新，围绕国家重点示范项目和省重点项目，主动做好广东省范围内PPP项目监管与服务。

四是抓好重点工作，完善专员办金融监管的职能定位。如，加强国际金融组织和外国政府贷款项目的财务监管，重点监控项目单位预算执行和财务运行及管理情况；对外债项目执行开展绩效评价；研究融入中央财政金融合作项目管理的途径方式，探索在“两行”专项建设基金、PPP项目等新型财政金融合作中发挥专员办就地监管作用。服务顶层设计，探索融入财政金融监管整体框架，建立辖区内金融机构涉及中央财政事项的日常监管机制。