国办开出科技成果转化“药方”

将设军民融合推广转化平台、产业投资基金

创新驱动发展战略的“组合拳”渐次落地,有望加快科研成果转化。

5月9日,国办印发的《促进科技成果转移转化行动方案》全文公布。该方案提出:建设100个示范性国家技术转移机构,支持有条件的地方建设10个科技成果转移转化示范区,在重点行业领域布局建设一批支撑实体经济发展的众创空间,建成若干技术转移人才培养基地,培养1万名专业化技术转移人才,全国技术合同交易额力争达到2万亿元。

“推动军民科技成果融合转化应用”也是方案的一项重要内容。方案提出,建设国防科技工业成果信息与推广转化平台,研究设立国防科技工业军民融合产业投资基金,支持军民融合科技成果推广应用。

值得一提的是,在今年全国两会时,记者了解到,决策层正在酝酿创新驱动发展战略的“组合拳”,其中之一即包括“科技成果转移转化的行动方案”。

如今方案落地,亮点颇多。

在机制创新方面,该方案提出,要充分运用众创、众包、众扶、众筹等基于互联网的创新创业新理念,建立创新要素充分融合的新机制,充分发挥资本、人才、服务在科技成果转移转化中的催化作用,探索科技成果转移转化新模式。

方案对“重点任务”更是浓墨重笔,提出了包括开展科技成果信息汇交与发布、产学研协同开展科技成果转移转化等八个方面的工作,且每一项工作均相当细化。

其中,在“开展科技成果信息汇交与发布”方面,方案提出要“发布转化先进适用的科技成果包”,即围绕新一代信息网络、智能绿色制造、现代农业、现代能源、资源高效利用和生态环保、海洋和空间、智慧城市和数字社会、人口健康等重点领域,发布一批科技成果包。

记者获悉,科技部已经就各个领域筛选出超过500个项目组成的“成果包”,“成果包”先期以国家科技计划和国家科技奖励的获奖成果为主,预计“成果包”落地后会极大地促进科技成果转化。

在“资金投入”方面,方案也开出了“药方”——“多元化资金投入”。方案提出,既要发挥中央财政对科技成果转移转化的引导作用,又要加大地方财政支持科技成果转化力度,还要拓宽科技成果转化资金市场化供给渠道。

其中,在资金市场化供给渠道方面,方案提出诸多办法。具体包括:大力发展创业投资,培育发展天使投资人和创投机构;利用众筹等互联网金融平台,为小微企业转移转化科技成果拓展融资渠道;支持符合条件的创新创业企业通过发行债券、资产证券化等方式进行融资;支持银行探索股权投资与信贷投放相结合的模式,为科技成果转移转化提供组合金融服务等。