贵州专员办：探索社保数据化审核方法 确保财政投入精准有效

2016年7月8日 来源：贵州专员办

参保人数真实性和准确性，是专员办社会保障类支出审核要点，直接关系着各级财政投入是否精准有效。贵州专员办在2016年社保类中央补助资金审核中，在原有“量化+联动”模式基础上，继续探索完善数据化审核方法，取得较好效果。

一、加大事前介入力度，夯实数据审核基础。在2015年审核工作结束后，针对审核中发现的参保人员基础信息采集缺失现象，我办要求地方各级社保、卫生经办机构高度重视，将参保人员基础信息录入完整率纳入其以后年度工作考核。2016年各地上报参保数据信息完整性较上年大幅提升，为开展数据化审核奠定了良好基础。

二、畅通上下沟通渠道，提速数据审核传递。针对基层社保经办人员变动频繁的现状，为提高审核效率，我办建立了社保审核QQ工作群，将省、市、县相关人员集中在群内，统一审核口径，明确审核要求，对基层人员的疑惑予以及时解答，对需要复核的内容及时反馈，对审核结果及时告知核对。同时，要求基层部门将补助资金预算文件和拨款凭证等有关材料数据化，通过照片或扫描件上报，既大大提高了审核资料传递的速度，又节约了纸张、快递费等审核成本，利于相关资料的保存。

三、强化关键信息分析，扩大数据审核成效。具体审核中，我办一方面结合往年经验，在面上采取“量化”模式，对审核表格分解细化，设计制作了明细申报表，要求各地结合往年参保情况等数据，对本年上报参保人数、个人缴费标准及缴费金额等进行分析性复核；另一方面探索新途径，在点上采取“比对”方法，将贵州省9个市州中的4个纳入比对范围，对其人社部门“社会保险管理信息系统”和卫计部门“新型农村合作医疗管理系统”的参保（合）人员数据、参保（合）人员死亡数据等进行比对审核。通过上述方法，无论从核减人数、抽审市县数量，还是从审核结果准确性，都较往年有了较大提升，为各级财政节约了大量财政投入，审核成效明显。

四、完善联动协作机制，优化数据审核流程。今年审核工作中，我办建立了处室碰头会制度，不断完善与省级主管部门的联动协作机制，及时通报审核结果，共同对审核中发现的问题和政策执行中的情况进行研究；同时，总结审核经验，优化数据审核流程。如确定城乡居民医疗保险申报中央财政补助资金审核分阶段审核模式，一是要求各地在7月上旬报送本地区截至当年6月30日的参保人数等数据，省级部门对数据进行比对后在8月前确认各地参保人数；二是要求各地财政在9月底之前根据确认参保人数，按时足额配套，并按要求将相关资金拨入社保基金财政专户；三是市级主管部门和省级主管部门依次对基层部门报送的相关资料进行审核，省级主管部门在11月底前，按要求将审核报告及附表报送三部委，并抄送我办；四是在要求时间范围内，我办适时安排审核。