商务部新闻发言人沈丹阳19日在通报今年上半年及6月商务运行情况时表示,广东东莞市、上海浦东新区等12个构建开放型经济新体制综合试点试验地区的实施方案完成报备,标志着构建开放型经济新体制综合试点试验工作全面启动。这些报备方案可能会在近期发布。同时,随着我国各项改革政策进一步落实,居民收入稳步增加,预计下半年消费市场总体呈现稳中向好的态势。
下半年消费市场料稳中向好
沈丹阳表示,上半年我国消费市场实现稳步增长,1-6月全国社会消费品零售总额达到15.6万亿元,同比增长10.3%,增速比前5个月加快0.1个百分点;6月当月增长10.6%,较上月明显加快0.6个百分点,为今年以来最高单月增速。6月份,商务部重点监测的5000家企业零售额同比实际增速(扣除价格因素)比上月高0.2个百分点,连续4个月攀升。
据介绍,上半年消费市场呈现出几个主要特点:一是网络零售及部分实体业态保持较快增长。二是农村和中西部地区增速领先。三是汽车市场销售出现明显回升。四是服务消费市场不断扩大。五是生活必需品价格小幅回落。随着我国各项改革政策进一步落实,居民收入稳步增加,预计下半年消费市场总体呈现稳中向好的态势。
上半年,在吸收外资方面,全国吸收外资总体保持增长。1-6月,全国新设立外商投资企业13402家,比去年同期增长12.5%;实际使用外资金额4417.6亿元人民币(折合694.2亿美元),同比增长5.1%(未含银行、证券、保险领域数据)。6月当月全国新设立外商投资企业2531家,同比增长8.5%;实际使用外资金额982.1亿元人民币(折合152.3亿美元),同比增长9.7%。与此同时,上半年高技术服务业和高技术制造业吸收外资双增长,高技术服务业增幅较大;主要来源地投资保持稳定增长;西部地区吸收外资增幅较高,东部地区保持稳定,中部地区降幅较大;新设立及增资的大型企业数量较多;通过外资并购方式实际使用外资继续增长。
此外,沈丹阳表示,1-6月我国对外投资合作总体保持快速增长;对外投资行业分布格局进一步优化,对制造业投资增长迅速;在“一带一路”相关国家承包工程业务快速增长;长江经济带沿线省市对外投资活跃。
开放型经济新体制综合试点加快推进
沈丹阳表示,广东东莞市、上海浦东新区等12个构建开放型经济新体制综合试点试验地区的实施方案完成报备,标志着构建开放型经济新体制综合试点试验工作全面启动。
据介绍,在探索开放型经济运行管理新模式方面,试点地区积极推进改革行政审批制度、开放促进体制、涉外管理体制和公共服务体制,以法治化推进试点工作。在探索形成各类开发区(园区)协同开放新机制方面,试点地区普遍对各类园区先行先试政策进行整合,创新园区发展体制机制,释放改革试点的“集成效应”。在探索推进国际投资合作新方式方面,各试点地区积极推进外商投资项目“简放服”改革,改革招商引资工作机制,推进境外投资便利化,探索国际产能合作新路径。
在探索建立质量效益导向型外贸促进新体系方面,各试点地区重点加强国际贸易“单一窗口”建设,培育外贸自主品牌和海外营销体系,形成加工贸易、边境贸易、服务贸易创新发展的政策支持体系。在探索金融服务开放型经济新举措方面,一些试点地区推动建立区域性金融风险预测预警平台。一些试点地区着力在风险可控的前提下,创新发展特色金融产品与服务,推广内保外贷模式、扩大人民币跨境使用、促进跨境融资便利,探索形成“请进来、走出去”金融支持新体系。在探索形成全方位开放新格局方面,各试点地区突出各自在“四大板块”、“三大战略”中的特色、定位与作用,通过产业、园区、平台、智库等共建共享,完善经贸、科技、人文等交流促进机制,形成双向开放新格局。
沈丹阳指出,在明确试点任务和改革举措的同时,各试点地区都建立了强有力的组织领导体制,确保试点工作有序推进,相关协调保障、责任分工、评估检查、时间进度、任务分解正在落实。下一步,商务部将会同发改委指导试点地区将实施方案逐项落实到位、力争早见成效。