海关国税集中云化背后：“互联网+”战略提速

不久前,中国信息通信研究院发布《云计算白皮书(2016)》,指出我国云计算市场总体保持快速发展态势,2015年整体市场规模达378亿元,整体增速31.7%。同时,《白皮书》还指出,云计算的应用正在从电商等在内的互联网行业向政府等传统行业转变。

继游戏、电商等互联网行业以及众多小微创新创业企业积极拥抱云计算之后,更为核心的政务领域开始闻风而动,甚至还有从试水到领跑之意。

2015年是国内云计算政策集中出台的一年,从1月至9月,国务院先后出台三项与云计算相关的政策文件,其中1月出台的《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》(国发[2015]5号)被认为是我国云计算发展最重要的政策依据,提出通过政府信息化建设投入带动云计算产业的思路。

政府带头领跑云计算,这是由许多国外政府验证过的发展办法。早在2011年,美国就发布《联邦云计算战略》,提出美国政府总计约800亿美元的IT开支中将有1/4可用于采购云计算。随后,英国、欧盟、澳大利亚等也都相继出台政府采购公共云服务战略,期望在节省政府庞大的IT经费支出同时,也起到市场示范效应。

从政务云的需求方角度来说,随着“互联网+政务”的不断加快推进,政府正在不断深化自身改革,变“群众跑腿”为“信息跑路”,打通数据壁垒,优化再造服务平台成为关键。《白皮书》统计,截至2015年,济南市52个政府部门、300多项业务应用都已经购买了云服务,而“数字福建政务外网云计算平台”建设一期按5年使用规模预算,拟承载50个省直部门、7321项业务事项、1804个业务线,共计616个应用系统应用,而这些仅仅是庞大的政务云市场里的一小部分。

从政务云的供给方来说,国内的主要云服务提供商都开始在政务云领域投入精力建设。以目前国内市场份额领先的阿里云为例,阿里云的云计算服务覆盖公共云、混合云及专有云三大领域,专有云可以被部署在用户自有的数据中心环境,实现完全隔离的环境下的自主管理运维,在保障自有数据安全的同时具备产品开放性,符合政府用户对数据、系统安全的极高要求。过去的近两年时间里,不少重要的政府机构悉数成为阿里云的云上客户。

气象方面,中国气象局公共气象服务中心与阿里云达成战略合作,通过云计算来挖掘处理海量的气象数据,使其变成可实时分析的“活数据”,服务国民经济和社会民生,这也是国家部委中首次采用民营科技公司提供的云计算和大数据服务。

交通运输方面,贵州公安交警云采用以阿里云为主的云计算技术投入使用,依托于阿里云大数据处理平台MaxCompute,实现对海量交通数据的全库关联、智能联想、自动研判、深度挖掘等,真正实现对公路客运、旅游客运、危化品运输车等“两客一危”重点车辆的精确管理。

公检法方面,浙江省高院开始采用阿里云大数据专家出台的“明镜”系统,来充分挖掘法院中已判案例数据,同时构建司法大数据服务体系,为促进审判体系、审判能力和法院管理能力现代化探索新路、积累经验,构建符合信息时代特征的网络、阳光、智能三位一体的“智慧法院体系”。

医疗卫生方面,四川卫计委与阿里云合建“四川省远程医疗云”,计划将四川183个区县的近7万乡、村、社区的卫生信息系统全面上云,在全省范围内灵活开展分级诊疗和远程医疗,以信息技术的提升,带动基层医院的诊疗水平。

税务方面,北京国税与阿里云合作,将原本需要在税务大厅排队办理的业务搬到线上,建立了“电子税务局”。目前,有80%的办税服务需求都已经能够在电子政务大厅在线办理。随着“金税工程”三期的逐步落地及《互联网+税务行动计划》的推出,全国纳税额第一的北京国税正在成为这轮改革的排头兵。

除此之外,阿里云还先后中标海关总署、国税总局的“金”字头工程。

在今年4月的云栖大会·深圳峰会上,阿里云总裁胡晓明曾指出,我们提供技术、产品、服务,客户可以用我们的技术来挖掘、提速自己的业务。拥抱云计算,事实上央企跑的比民企快。而现在看来,“国”字头的政府机构也正在加快步伐,使用创新的云计算手段,将政务搬上云,予利于民。

10月13日,杭州也将召开连续4天的云栖大会。据悉,会上已设置法律、公安、人社、气象、税务、海关等政务专场,分享政务上云的实践和畅想。政府是否会比企业更爱云计算,到场嘉宾或许会带来更多有趣的观点。