青岛专员办：强化管理 严把质量 扎实做好部门预算审核工作

2016年9月23日 来源：青岛专员办

为保障2017年部门预算审核工作质量，青岛专员办精心组织，强化管理，严把质量关，确保审核工作顺利开展。

一、加强联动，统筹协调。一是做好内部协调。青岛专员办统一部署，要求审核人员严格按照财政部规定高标准完成审核任务，审核人员分工协作，每人对口1至2个部门，并指定专人牵头汇总。二是加强与中央驻青预算单位的沟通，宣传政策，获得支持与配合。三是与财政部有关司局建立密切联系，围绕预算审核中出现的问题和疑问，及时请示汇报，确保政策与财政部要求一致。

二、掌握政策，提升能力。一方面收集和整理预算编制和审核的规范性文件，组织全部审核人员认真学习研讨，归纳总结审核要点，统一政策尺度，确保执行到位。另一方面强化系统操作能力，重点研究预算管理一体化系统升级信息，熟悉新模块和新内容，组织审核人员参加视频培训会，根据示范操作上机反复实践、互相学习，迅速掌握系统，提升操作能力。

三、严格内控，规范流程。严格按照预算监管内控要求，制订了审核方案，从业务处室到办领导明确了初审、复审、审批三级审核流程，对审核过程做到层层把关，责任到人，业务留痕，有据可查。同时强化审核保密工作，确保涉密网安全运行。

四、标准模板，精细管理。为提升整体审核质量与效率，青岛专员办设计了标准化审核工作规程，提取操作指南和审核流程中的审核要点并汇总成表格，审核时只需要完成表格中每一行具体的审核内容，即可完成整个审核流程，确保了审核过程政策统一、要点突出、完整全面、易于操作。以人员基础审核为例，将审核内容和要点归纳为3大项12小项，从行政单位到事业单位、从编制人数到实有人数、从事业单位新增在职人员合理性到离退休人员真实性，从二级预算单位总体把关到提示整理上报增人纸质文件等，涵盖了人员信息审核的全部内容。

五、实地调研，提升成效。预算审核开展期间，青岛专员办同步组织对山东海事局、青岛海关、中国海洋大学、中国科学院海洋研究所等近10家中央基层预算单位开展调研。结合预算审核工作要求，现场了解预算单位人员和资产基本情况、项目支出预算编制情况、预算编制依据等。对于跨年度的重点项目，重点关注项目往年预算编制、项目执行和绩效等实际情况。对预算执行到位、效果明显的项目，继续保障预算支持力度；对预算执行难度大、项目执行管理不重视、执行缺乏计划、推进落实不力、项目执行与绩效目标差异较大的预算项目，在预算审核中予以合理削减或取消，提高预算编制的准确性，确保未来预算执行的刚性和进度。