两会新观察：提振实体经济将促进资本市场发展

——写在全国政协十二届五次会议召开之际

今天,全国政协十二届五次会议召开;3月5日,十二届全国人大五次会议也将召开。会上将传出哪些政策利好呢?会推出哪些可带来“收获感”的新举措呢?将会有哪些增长点被激活,又会有哪些投资机会被点亮呢?

笔者认为,如果用最具概括性的话来描述,人大代表、政协委员们讨论的绝大多数话题,都是与“振兴实体经济”、“提升金融质量”、“增进民生福祉”相关的。可以预计,无论是宏观政策安排还是重点领域改革,无论是调整产业结构还是保持必要增速,无论是协调监管体系还是推进主体建设,无论是长远谋划还是当前策略,无论是依靠法律约束还是强调人的作用,都将紧紧围绕“经济新常态”“供给侧结构性改革”“稳中求进”三大关键词来统筹谋划,并推进实施。政策利好、有力举措、增长点、新机会,将如影随形,伴随两会全程——或体现在政府工作报告中,或迸发在代表委员的议案提案中,或传递在一场场记者会的问答中。

其实,两会预热工作早已展开:从1月25日至3月2日,先后有国土部、工信部、商务部、住建部、交通部、人社部、证监会、银监会、保监会等多个部门的负责人,通过国务院新闻办举办的新闻发布会回答热点问题,满足公众对重点领域改革和下一步工作的关切。这些问题包括:构建多中心网络型国土集聚开发格局;国土综合整治侧重“四区一带”;多措并举培育工业发展新的增长点;推进钢铁等领域去产能;加大吸引外资力度,推进投资便利化;以“一带一路”引领对外开放;着力推进京津冀交通一体化;推动“一带一路”交通基础设施互联互通;继续抓好三四线城市去库存;净化住房租赁市场环境,保护租房群众合法权益;今年底实现全国医保联网、异地就医直接结算;加大社会保障卡发行和应用力度,实现一卡通用;提升餐饮业质量安全体系;深化药品器械医疗审评审批制度改革;针对金融业多元化加强监管;完善银行理财业务规制并加强监管;稳妥推进新股发行体制改革;依法打击证券期货违法违规;推动保险公司治理监管从柔性引导向刚性约束转变;完善险资参与资本市场的制度体系和监管等等。

笔者确信,以上话题将继续成为会场内外讨论的热点,也将成为外界观察中国改革进程的一个个窗口。而改革的落脚点,就是使实体经济的结构更加优化,增长更加稳健;使金融体系更加规范协调,服务实体经济的能力更强;使住房等民生保障更实在,降低和消除不必要的制度性交易成本;促进收入和福利均衡;鼓励劳动致富,鼓励投资兴业。

资本市场作为我国国民经济的重要组成部分,承担着服务实体经济、服务国家改革发展战略的重任,要在资产定价、资源配置、财富管理、优胜劣汰等方面发挥市场化机制的积极作用,要通过法治化、规范化、市场化活动彰显公平正义精神。

全国证券期货监管工作会议提出,要保持依法全面从严监管,保护投资者合法权益,着力提高和改进监管能力,把防控金融风险放在更加突出位置,牢牢守住不发生系统性风险底线,切实推进和服务供给侧结构性改革,加大开放力度,提升资本市场服务实体经济和社会发展能力。我们希望,2017年资本市场在“稳”的同时有所“进”,要使资本市场更具吸引力,让投资者通过这个市场分享改革的红利,让价值投资理念蔚然成风!