养老金入市恰逢其时

“非常看好中国的资本市场,对中国的经济有信心,对经济发展有信心,所以对养老金进入资本市场更加充满信心。”全国人大代表、青海省民政厅副厅长韩永东3月2日在代表团驻地接受《证券日报》记者专访时表示。

养老金入市一直是市场关注的热点。人力资源和社会保障部副部长游钧日前在国新办新闻发布会上透露,去年年底,养老保险基金的投资运营正式启动,首批与社保基金理事会签约的有7个省份,资金规模达到3600亿元,资金划拨也在陆续到位中。

“养老金的增值空间相当大,如果全部放在一起是一个大数目,拿到市场上进行投资,盈利空间是相当大的。”韩永东说,“我们应该尊重资本市场规律,让养老金加入到资本市场中。”

他认为,当前,我国的资本市场已经回归到了一个可持续的健康轨道上来,符合目前经济发展规律。所以,此时养老金入市恰逢其时,哪怕入市后只是微利,对养老金自身的扩张和对社会养老都是双重利好。

但是,他也提出,养老金入市的同时也需要一些前提条件,政府一定要建立兜底的底线,避免造成市场风险。

毕竟,我国已逐步迈入老龄化社会,如何更好地养老,成为大部分家庭不可绕过的话题,韩永东今年上会就带来了两大关于养老的建议——第一个建议是,由于高原地区地理环境特殊,养老机构规模和条件对老年人不具有吸引力,因此,建议建立以政府养老为主的集中供养式养老机构。

第二个是关于养老产业基金发展的建议。他说,我国从2014年开始在七省份试点养老产业发展基金,主要目的是撬动和拉动社会养老,但目前我国大部分地区是靠机构养老。而社会养老要是让市场主体介入、让企业介入,这样可以使养老事业变得更加市场化。建议政府给市场化的养老机构一定补贴,使其得到更好的发展。

韩永东说,尤其是高原地区海拔高面积大,人口稀少,凡是离不开该地区的老人可以靠政府福利性养老,其他在城市居住的人群,有能力的可以选择机构养老。以青海为例,仅仅靠政府养老解决不了问题,政府对困难的对象必须要兜底,但家庭情况好的,要鼓励他们走入市场化的养老机构。

“可以说,养老产业化离不开保险、基金,更离不开政府的支持。”韩永东最后补充说。

全国人大代表、青海省民政厅副厅长韩永东: