加大金融支持 稳步推进“一带一路”建设

“一带一路”倡议提出至今,取得了令人瞩目的成绩。今年政府工作报告强调扎实推进“一带一路”建设。一些代表委员建议,加大金融支持力度,稳步推进“一带一路”建设。

“一带一路”搭建互利共赢桥梁

随着“一带一路”倡议的稳步推进,中国企业尤其大型国企走出国门投资海外的数量越来越多,不断推进中国企业向全球化跨国企业方向发展。

“三年多来,‘一带一路’建设进展是快速的,成果好于预期。倡议已经得到100多个国家响应,我们已经先后与沿线国家签订了将近50份的政府间合作协议和70多份包括一些国际组织在内的部门之间的合作协议。”国家发改委主任何立峰表示,经过共商,推动共建了一批标志性合作工程,比如印尼雅万高铁、匈塞铁路、中老铁路,还有一批港口和其他设施等,从现在进展情况看是良好的。近三年来,中国对“一带一路”沿线国家对外投资已经超过500亿美元,并且这些项目进展情况良好。

“目前商会已有61个国家级商协会加入,形成了利益共同体、责任共同体、命运共同体,并在‘一带一路’国际信息共享平台建设中发挥了作用。”全国政协委员、中国国际商会副会长吕建中介绍。

各行各业在“一带一路”建设中都得到了不同程度发展。比如,近三年,中国同“一带一路”沿线国家和地区的农业贸易总额呈现平稳增长趋势。致公党中央在提案中建议,一是政府加强顶层设计,协助沿线国家、地区完善农业基础设施建设;二是凝聚多方力量,深化农业贸易合作;三是关注农业贸易投资环境,防范合作风险;四是推进农产品标准国际化,减少贸易摩擦;重视农业科技合作,推进农业现代化、产业化。

加大金融支持力度

在“一带一路”建设中,中国企业“走出去”也面临一些困难。全国工商联在提案中建议,引导民营企业“抱团走出去”,鼓励龙头企业带动产业链上下游中小企业协同发展,推动行业自律、维护市场秩序,避免恶性竞争,低价倾销等不良行为。相关部门定期召开民营企业“走出去”专题辅导,系统介绍鼓励对外投资的相关政策,并请相关专业服务机构分期分主题介绍对外投资中需要了解的知识。并定期发布海外投资风险预警。

一些代表委员认为,“一带一路”建设的资金需求量巨大,应鼓励社会多元化投资,引导国内社会资本走出去。全国政协委员赖小民建议,一是要鼓励民间资本参与“一带一路”投资项目。聚合大量社会资本和民间资本,参与“一带一路”重大基础设施项目、海外投资、海外并购以及股权基金和并购基金等,最大化撬动社会资本参与“一带一路”项目建设。二是要加快PPP等投融资模式的配套制度建设。尽快完善“一带一路”建设PPP等模式,并适度给予一定税收减免和财政补贴。在“一带一路”重要节点国家和重大项目上,实施PPP等创新模式。三是要充分利用国内金融市场。依托政府信用,向境内金融市场发行“一带一路”战略专项债券,引导外汇储备、社保、保险、主权财富基金等参与“一带一路”投资。

全国政协委员闫冰竹建议,提升对中小银行国际化发展的认识,做好战略规划和研究;构建公平竞争的市场化环境,鼓励中小银行参与“一带一路”沿线项目建设;多措并举,加大对中小银行国际化发展保障和扶持力度。