民企参与“一带一路”建设仍需政策扶持

在近日举办的“德胜门大讲堂”第四期活动上，专家建议，民营企业“走出去”策略应与国家发展大方向统一，从而获取更大动能。同时，有关部门应加强对企业参与“一带一路”建设的支持力度，构建和完善政策扶持体系。

民企成“走出去”中坚力量

“这些年，中国企业走出去成绩斐然。”商务部原副部长陈健表示，中国企业每年对外投资规模约1500亿美元，对外投资存量1.48万亿美元；国外资产总额6万亿美元，每年在国外的销售额1.54万亿美元，带动出口3206亿美元；给境外创造280万个就业机会，每年给当地交纳税收300亿美元左右；对外工程方面，每年营业额1600亿美元。

“这几年中国企业的对外投资合作规模快速增长，地域布局持续优化，影响力也在扩大，特别是民营企业逐渐成为不可或缺的中坚力量。”陈健指出。

数据显示，全国参与“一带一路”建设的企业约两万家，民营企业占多数。其中，影响力排名前50名的企业中，民营企业几乎占到半壁江山。

仍需多方合力

华立集团董事局主席汪力成指出，民营企业“走出去”也存在一些不容忽视的问题，有些问题依靠企业自身难以完全解决。如民营企业难以获取财政资金扶持与融资贷款支持；民营企业海外发展难以获取法律、投资信息等服务；自身持续发展能力不足，“走出去”的民营企业仍存在人才匮乏、获取信息难、海外法治意识淡薄等问题。

“民营企业要将自身发展与国家发展相统一，以获取更大动能。”中国民生投资股份有限公司董事局主席董文标指出，“民营企业不仅要从商业、投资层面来筹划企业的发展，更要从长期的社会发展维度出发，真正落实‘一带一路’倡议，实现企业自身战略与国家战略的紧密结合，实现公司价值与社会价值的高度统一。”

陈健建议，相关部门应协调整合一些民营企业和国有企业，使其形成合力。召集一批有境外工作经验的专家，对民营企业发展进行个性化的诊断，提出整改意见。进一步构建和完善政策扶持体系，制定相关配套规章制度，逐步构建涵盖核准、监管、金融、争端解决等方面的境外投资法律体系。简化行政审批程序，减少对民营企业的行业限制和外汇资金使用限制，为民营企业的对外经济合作拓宽道路。

汪力成表示，中国企业“走出去”需要载体，设立境外园区，既可以降低企业投资初期的“门槛”、减少风险，又可以增强中企在海外的抱团协作效应，规范企业在当地的经营行为。目前中国企业在“一带一路”沿线国家已建成的境外合作园区有116个，年产值1000亿美元。