英国市场仍具投资吸引力

虽然英国“脱欧”谈判前路仍存很大不确定性,但中资依然看重英国市场及中英经贸投资潜力,中国对英国市场的投资已经不仅限于房地产等固定资产投资,也逐渐延伸到金融科技、私募基金等领域,英国市场的开放政策仍具吸引力。

英国董事协会主席(大伦敦区)戴维·斯特林格-拉马尔日前在伦敦举行的2018全球私募基金西湖峰会“一带一路中英投资伦敦论坛”上表示,杭州是中国长三角仅次于上海的金融中心和生态城市,而伦敦在金融科技等方面具有优势,对数字经济也抱有兴趣,两个城市在中英合作的黄金时代,可以在“一带一路”的建设过程中扩大参与度,提升伙伴关系。

英国以自由贸易立国,由于具备开放的市场环境、完善的市场机制、发达的商业和创新文化,以及全球通用的商业语言等因素,成为世界最具吸引力的外国投资目的地之一。总体而言,英国引资政策的核心就是坚持高度自由和开放的市场化机制。多家在英投资或进行贸易的中资公司负责人在接受记者采访时表示,英国市场的开放度相对较高,在一些领域的开放度优于美国,到英国投资并未感受到明显的政策限制。

从立法上看,英国没有指导或限制外商投资的专门法律。外商或外资控股公司在法律上与英资公司享有同等待遇,可以在英国从事多种形式的经济活动。在不动产方面,除了少数情况外,对外资所有权也没有限制。外资可以通过多种途径收购或占有房地产,包括土地所有权的收购、长期租约、短期租约或许可证。个人、受托人及公司都可以获得房地产的产权。

总体来看,英国对于外资和本国资本给予较为平等的待遇。英国经济各行业都没有仅限于英国国民参与的规定,也没有关于英国国民持有多数股或持有一定比例股份等方面的要求,但在诸如国防领域,对外国公司与英国公司均有限制。此外,外国及英国投资者都必须遵守有关垄断与合并的规定。

不过,外资在英国也不是“百无禁忌”。外国投资者如果收购任何大型或经济上有重要影响的英国企业必须获得政府批准,外资在英国某些关键领域进行大项目投资也必须得到政府批准,外资在某些为政府所有或由政府机构控制的产业(包括运输及能源等方面)的投资需遵守某些规定。

针对英国市场对外资高度开放的情况,英国国内也存在一些反对的声音,有些人认为过于开放让国家失去了对某些重要领域的控制,也让某些国内产业转移到全球其他生产成本更低的市场进而造成本国产业的萎缩。英国政府对一些关键领域的外资政策也在进行一定程度的调整。特雷莎·梅上台后即表示,希望建立一种“适当的产业战略”以便主管部门能够介入并购活动,以保护英国本土的重要公司。不过,从公投后的局面来看,英国现在比以往更需要赢得外部市场。为了减小“脱欧”的负面影响,英国政府也多次表示要面对现实,加强与欧盟之外的大国的经贸关系,吸引更多投资,保证英国的经济地位。