建立新的经济指标体系科学引导经济发展

近日,国家统计局有关负责人透露,一个新的统计指标——绿色发展指标即将发布。同时,新的宏观预警体系也在建立过程中。无疑,这些指标将更加客观地反映中国经济的实际情况,有利于分析、判断经济形势并做出宏观决策。

不容置疑,中国经济在变,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。如果说过去观察经济重点是重视速度、强调规模,那么今后的重点则从重规模转向重质量,谋求高质量的发展。当然,也需要有更多反映经济运行质量和效益的指标,以及体现创新状态和实际成效的指标。

国内生产总值(GDP)是衡量一个国家在一段时期经济表现和财富积累的最直观数据,但不能反映一个经济体发展的全貌,更不能全面体现增长的质量。人们无法从中看出投入、环境、物价、就业等各种因素,还自动消弭经济发展的环境资源等方面成本、社会财富分配不合理等问题。

为此,建立新的经济统计指标,不仅是反映客观经济形势变化的需要,也是更好了解社会经济发展现状的需要。和GDP指标不同的是,绿色发展指标体系包含了增长质量、生态保护、公众满意程度等几十个指标,这不仅是对GDP指标的一个很好补充,更是对中国经济绿色发展的一种监督。这与民众“促进社会收入的更公平分配,把民生感受和生存环境质量考核放在更高位置”的期许相吻合。

新的宏观预警指标体系调整了工业、投资、服务业的比例,减少工业、投资指标的比重,加大新动能以及反映服务业、消费的指标比重。

今年前三季度,第三产业增加值在GDP中的占比从2011年的44.4%快速上升至2017年前三季度的52.9%;超过三分之二的经济增长来自消费,而不是投资和出口。当前的统计体系里,服务业和消费只有较少的部分指标体现,如采购经理指数、零售销售及运输统计数字等,在预警体系占比也小。

以电商为例,其交易量在过去5年间翻了5倍,但社会消费品零售总额增速却没有变动,保持在10%,消费并没有因为新形式的出现而增加。这意味着无法可靠追踪中国经济变化的真实表现。

随着中国经济迈入新时代,对中国经济如何衡量如何看待,不仅仅需要人们观念的转变,更需要调整和建立新的经济指标体系,更客观全面地反映经济形势,反映经济结构的变迁。用科学的指挥棒来引导经济发展向要增量更要质量转型。