专家： 政策要更紧密协调

多位专家16日在中国发展高层论坛2018年专题研讨会上表示，改革应走出宏观政策选择的逻辑陷阱，放眼长远，宏观政策与结构改革政策要更加紧密协调。

减税仍有空间

国务院发展研究中心宏观经济研究部部长陈昌盛认为，从财政角度看，全球都是在减税过程中，我国也应该采取积极的财政政策，但是宽松到底是政府花钱，还是用减税方式让企业去花钱，取决于效率和速度。从目前我国动态变化特征来看，现在政府花钱效率很难说比企业高。另外，美国减税以后，法国和英国也在开始减税，从这个角度来看，我国仍有减税空间。

京东金融副总裁、首席经济学家沈建光认为，以减税来帮助资金更好流入居民和企业，能够更加直接地增加居民可支配收入，增强企业的再投资能力，促进消费和有效投资的增长。更进一步，税改作为财税改革的重要一环，是长效机制改变，而非短期政策刺激，更有助于为中国经济释放改革红利。

中金公司首席经济学家梁红认为，上半年货币政策和财政政策都是偏紧的。7月政策效果尚未显现，未来在增值税、社保、公积金方面，特别是社保环节仍要降低企业的负担。

政策要更紧密协调

财政部中国财政科学研究院院长刘尚希认为，不应当陷入“宽松还是减税”单边选择的逻辑陷阱当中，应当有整体思维。财政政策和货币政策的共同目标是围绕稳就业，财政政策可以在就业稳定性、平等性方面发挥更大作用。

“现在我国就业面临的不仅仅是岗位问题，稳定性、平等性也面临一些问题。”刘尚希指出，缺乏稳定性表现在企业员工流动性较大，“今天招收一拨人，明天走了一大批，后天又得去招人，不停招人、不停培训，提高了企业成本。”他认为，财政政策可以着力促进基本公共户的均等化，将城市中的农民工市民化，实现同城待遇等。

春华资本集团主席胡祖六表示，中国目前还在转型过渡时期，市场机制还不是非常充分、完善，不能急功近利进行简单刺激而忽略了配套结构改革的政策，宏观政策与结构改革政策要更加紧密协调。

沈建光表示，今年企业利润下降有很多结构性问题，政策协调很重要，不是宏观政策的宽松就能解决的，改革才是最重要的办法。比如国企、民企应当有公平的竞争环境，应当一视同仁。