经济增速约6.5% 传递高质量发展信号

国内生产总值(GDP)目标增速是每年政府工作报告中最受市场关注的数字之一,国务院总理李克强在2018年政府工作报告中提到,今年发展主要预期目标是,国内生产总值增长6.5%左右,居民消费价格涨幅3%左右。

今年提出的经济增长目标6.5%左右,对比发现,与2017年6.5%左右的增长目标没有变化。证券时报专家委员会委员、国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成指出,这是连续第二年提出6.5%的经济增长目标,这个目标是科学的、合理的。

在潘建成看来,这个目标的设定有这几方面的含义:首先,这个目标是有可能实现的。2017年中国经济的动能在增强,在这个背景下做出的目标设定是完全可以实现的;而且全面建成小康社会需要6.5%的增长目标奠定非常坚实的基础;同时,满足充分就业的考量,6.5%增长速度,才能满足增量的就业。

政府工作报告中也指出,上述主要预期目标,考虑了决胜建成小康社会需要,符合我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段实际,从经济基本面和就业吸纳能力看,6.5%左右的增速可以实现比较充分的就业。

潘建成还解读称,十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2017年中国经济增速6.9%,完全可以在此基础上提升增长目标,但再次提出6.5%左右的增长目标就是为了高质量经济增长。体现了不过分追求速度、更加注重提高发展质量和效益的导向。

同时,经济增速目标的稳定,有助于稳定社会预期,有助于经济平稳增长,也符合目前经济的客观规律。从2014年的7.5%左右、2015年的7%左右,到2016年设定6.5%~7%的区间目标,再到2017年预期目标6.5%左右,这些都有利于保持宏观政策连续性、稳定性。

“今年中国经济会继续沿着平稳增长大的方向发展,不会出现大的波动。”潘建成指出,2018年中国经济有不少积极因素:世界经济的复苏为中国经济发展提供了良好的外部环境;供给侧结构性改革使得经济增长动能持续提升;消费不断升级,消费对经济增长的推动作用增强;产业不断升级,新材料、生物科技等新动能对经济增长作用加大。

去年中国经济有稳定增长的基础。政府工作报告也提到,过去五年来,我国经济实力跃上新台阶,国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元,年均增长7.1%,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右,对世界经济增长贡献率超过30%。经济增长与质量、结构、效益相得益彰的良好局面,这是五年来一系列重大政策效应积累,各方面不懈努力、久久为功的结果。