三地加码纾困民企一天派发2460亿元政策红包

11月26日,安徽省、山西省、南京市三地分别召开民营经济发展大会,共释放出2460亿元的政策大礼包,助力民营企业转型升级发展。

万博新经济研究院副院长刘哲对《证券日报》记者表示,近期出台的一系列扶持民营企业政策,有效缓解了企业的债务风险和股权质押风险,遏制了流动性风险向基本面风险的演变。需要持续拓展信贷、发债、股权融资这三大融资渠道,激发企业的经营活力,还需要更深层次的改革来实现。民营企业信贷需要新金融来对接,发债需要解决信用机制,股权融资则需要制度改革。

安徽省将从2019年起,省财政统筹新增10亿元设立中小企业(民营经济)发展专项资金;设立规模100亿元以上的民营企业纾困救助基金,为有股权质押平仓风险的民营企业纾困。

刘哲表示,各地设立的纾困基金本身也是一个风险收益的主体,需要进行风险的考量和成本的考量。纾困基金为企业提供融资支持,解决的核心问题是“融资难”,在这个过程中,要合理确定资金融通的利息和投资回报率,避免不计成本的支持,在化解风险的同时又埋下风险隐患。

山西省针对民营企业融资难、融资贵问题,将筹资50亿元组建山西省民营企业政策性纾困救助基金,力争2019年新增授信800亿元。鼓励民营企业进行股份制改造,力争每年100户中小微民营企业在山西股权交易中心“晋兴板”挂牌。

南京市推出5个过百亿元的“政策大礼包”,即建立总规模100亿元的民营企业纾困和发展基金,设立年转贷规模超200亿元的民营企业转贷基金,调剂200亿元财政资金引导金融机构加大信贷投放,成立总规模500亿元的地标产业子基金,以及整合设立能够撬动500亿元银行贷款的“宁创贷”。

刘哲认为,支持企业经营发展还需要大力推进深化要素市场改革。当企业没有生存问题,有投资动力的时候,就需要从五大生产要素入手,着力降低土地成本、人工成本、融资成本等,降低要素成本,提升要素的供给效率,实际上是真正让微观经济主体呈现活力的“最后一公里”。

“优化营商环境是下一步扶持民企的重要抓手。”刘哲表示,优化营商环境,营造良好的公平竞争环境,提升民营企业的参与度和市场活力,也符合让市场在资源配置中发挥决定性作用的基本原则。