各擅胜场 “广深港澳科创走廊”线路渐清晰

证券时报记者 张国锋

2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称“《纲要》”）。《纲要》指出，粤港澳三地科技研发、转化能力突出，拥有一批在全国乃至全球具有重要影响力的高校、科研院所、高新技术企业和国家大科学工程，创新要素吸引力强，具备建设国际科技创新中心的良好基础。

但如何打造这个国际科技创新中心？在规划纲要中，一条沿着“广州—深圳—香港—澳门”线路打造的“广深港澳科创走廊”被重点提及。作为粤港澳大湾区中的四个核心城市串联成的科创走廊，也被专家视为将在打造大湾区国际科技创新中心当中发挥“脊梁”作用。

“软连接”迫在眉睫

《纲要》中指出，粤港澳大湾区要瞄准世界科技和产业发展前沿，加强创新平台建设，大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，加快形成以创新为主要动力和支撑的经济体系；扎实推进全面创新改革试验，充分发挥粤港澳科技研发与产业创新优势，破除影响创新要素自由流动的瓶颈和制约，进一步激发各类创新主体活力，建成全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。

在国家持续加快发展动能转换、发展新经济、培育新动能的大背景下，科技创新成为三地开展全面深入合作的新契机。“广深港澳科创走廊”便是三地首次聚焦科技创新的全新计划。

2017年12月，广东省委和广东省政府首次发布《广深科技创新走廊规划》；去年7月，广东省政府透露将广深科创走廊延伸到香港；去年8月，粤港澳大湾区建设领导小组全体会议上提出，建设“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊，打造大湾区国际科技创新中心。

当前，广深港澳四地在科技创新层面均存在自身的劣势。广州近年来科技创新驱动力表现较弱、经济结构仍以传统产业为主，深圳缺乏高校资源，双方在科研、国际化等方面急需提升。而香港和澳门则受限于自身市场空间狭小和缺乏制造业基础，也需要找到能够将技术和创意落地的渠道。

但在“广深港澳科创走廊”中，四地的缺陷正好能被互相弥补。在外界看来，香港、澳门被认为拥有高校、科研、金融、国际化等方面的优势，广州有发达的外贸及电子信息产业，深圳拥有完善的科创产业链条，加上沿线的东莞、佛山等地沉淀着雄厚的制造业基础，也让区域内各城市间创新要素流动和科创产业联动有了合作的前提。

“广深港澳从基础科研、教育、科技成果转化到金融服务拥有成熟的产业集群，打造科技走廊有利于推动粤港澳三地的资源协同，发挥各自优势。”东方富海董事长、创始合伙人陈玮认为，目前广深港澳科技走廊在物理“硬连接”上，随着港珠澳大桥等工程的贯通，已经基本完善架构。相对而言，“软连接”显得更为迫切也更为重要。

产业链优势互补

有创投机构开始构想“广深港澳科创走廊”落地后，四大核心城市拥有的各自优势，都将让粤港澳大湾区内的创新生态圈发生全新的变化。

深圳招商启航互联网投资管理有限公司副总经理王金晶表示，广州有很好的传统产业基础，能够帮助诸多科创企业匹配相关的产业资源，实现生产加工和后续的推向市场行为。而深圳腾讯、华为乃至华强北电子街的存在，在香港X基金联合发起人、香港大学教授陈冠华看来，让其在智能制造领域已经拥有巨大的优势。

同时，在人才方面，广深港澳四地都有自己独特的优势，能够吸引不同的人群进入区域、助推创新。

广州的优势集中在基础教育、科研方面，据统计，广州全市共有36所本科院校，且拥有中山大学等一批知名高校，在校本专科生106.73万人，占广东省高校在校生人数的一半以上。

深圳则由于富含双创活力，加上腾讯、华为等企业的明星效应，吸引了来自全世界的创业者，让深圳成为国内最具创新精神的城市。

香港和澳门则立足国际化，两地拥有香港大学、香港科技大学、澳门大学等一批世界知名高校，拥有多元文化与教育背景的科技人才，能够从创新理念与思维上为三地带来更多的碰撞与交融。

行业差异促进

多元化发展

除了在产业链上下游进行互补外，四地在行业发展上的差异，也让广深港澳科创走廊的未来发展更加具有想象力。

《纲要》中指出，香港要推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展，大力发展创新及科技事业，培育新兴产业；澳门要建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元发展；广州要充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市；深圳要加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。

得益于强劲的传统产业基础，陈玮认为，广州在高端制造、生物医药等产业具备很强的区位优势。广州也在最新的政府工作报告中提及，要加快发展新一代信息技术、人工智能、生物医药和新能源、新材料产业。

深圳的优势行业则体现在新兴技术、互联网技术和硬科技方面。陈玮认为，深圳在科技创新、科技成果转化、产业化方面有着丰富的经验和资源优势，高新技术产业已经成为深圳的四大支柱产业之一，其中电子信息、人工智能、新材料等产业已具备先发优势。

香港着力于四大行业发展。陈冠华认为，香港的金融科技、芯片设计、生物医疗和人工智能四大行业，由于过去积累了大量的复合型优质人才，可以为这些行业的发展提供大量的智力支持，有望在广深港澳科创走廊当中扮演引领者的角色。

澳门则重点加大培育文化创意、中医药、芯片、物联网与人工智能、太空科学与深空探测等行业。王金晶认为，澳门自身经济结构大多以文化娱乐为主，澳门加入广深港澳科创走廊，能够弥补整个大湾区内文娱创意方面的缺陷，提升整体湾区经济的多元化。

对于处于区域内的创投机构和创业企业而言，陈玮表示，大湾区规划的出台对区域内的创投机构及创业企业带来的机遇显然要多于挑战。

他强调，规划的出台会加速人才、资本的聚集，带动已有产业的发展和迭代，催化新兴产业的成长和集聚，对创投机构而言，投资的效率会大大提升。与此同时，特别是对创投机构而言，需要加快自身的迭代，要更加具备国际化视野，要在三地融合的进程中不断探索业务的创新与发展。作为区域内的创投机构，要把握大湾区规划出台的历史契机，推动跨境创业生态体系建设和资金的跨境流动，按国际化、专业化的方向推动创投业务的发展。