人保财险：创新开展“深贫保”

近年来，中国人民财产保险股份有限公司（简称“人保财险”）深入贯彻中央脱贫攻坚战略部署，在国务院扶贫办、人民银行和银保监会的正确领导和大力指导下，持续加大保险助推脱贫攻坚工作力度，取得了较好成效。

针对实际需求 设计三种方案

2017年以来尤其是2018年上半年，公司针对深贫地区实际及产业化风险管理需求，专门设计了三种“深贫保”产品方案。

一是产业扶贫保险保障方案。以贫困村为基本单位，对全村的种、养产业实行整体打包参加保险，对保险标的提供自然灾害和市场价格波动多重保障，全面分散贫困村农业等产业项目方面面临的各种风险，以县为单位签单承保。

二是扶贫产业综合收入保险保障方案。以县域为单位，确定县域产业结构，并确定该县产业扶贫收入保障线，对当地贫困户因灾导致产业收入不能达到约定的收入保障水平的时候，保险公司给予相应的补偿，确保当地贫困户产业收入稳定。

三是“深贫保”3+N保障方案。针对深贫地区开发的集农业生产、家庭生活、意外事故等为一体的一揽子保障的产品。

召开工作会议 积极动员部署

2018年7月，人保财险在安徽省灵璧县召开“深贫保”工作会议，对中西部22家省级分公司“深贫保”工作进行了全面系统部署，会议同时邀请22个中西部省区扶贫部门参加。

会议对“深贫保”工作方案进行全面解读，人保财险党委书记、总裁林智勇出席会议并讲话，要求各级机构务必树立大局观和大视野，既要推进业务发展，更要扎实做好服务，明确提出了在承保上“愿保尽保”，在理赔上“应赔尽赔”，在服务上“能优则优”的要求。

制定专属产品 建立督导机制

一是专门研发“深贫保”专属产品。公司专门印发《关于做好“深贫保”专属产品开发的通知》，针对上述三种方案分别制定了三款总版“深贫保”产品框架供分公司参考使用，并专门配套印发了《扶贫保险产品开发指导手册》。

二是加强工作督导。在8月初召开的公司农险半年会上，总裁林智勇提出，22家中西部分公司要在2018年10月底前确保每个省份至少2个县落地的要求；22家省级分公司成立了主要负责人任组长的“深贫保”工作领导小组；总部指导省级分公司与省扶贫办深化对接，联合召开省级“深贫保”工作推进会，向深度贫困县进行宣导；“深贫保”工作会议召开后，总部分别赴西藏、云南、宁夏、甘肃、内蒙古、湖北等地，现场督导“深贫保”工作进展情况。

三是建立信息交流机制。总部建立“深贫保”工作周汇报机制；每月编辑《“深贫保”工作简报》印发各分公司，加强对各地“深贫保”工作开展过程中典型经验案例与经验的交流推广。

加强网点建设 强化理赔服务

一是加强深度贫困地区乡村网点建设。如在西藏自治区集中连片深度贫困地区，预计到2018年底，在全自治区74个深度贫困县将建成58个三农保险服务站（目前已建成46个），在全区687个乡镇中将建成464个（目前已建成358个），县乡机构网络覆盖率将分别达到78%和68%，推动农险承保理赔服务下沉一级，真正实现就近优质服务。

二是启动实施“鸿雁计划”，加强农网队伍建设。2018-2020年，每年将挑选600名乡镇三农保险营销服务部经理进行培训。

三是加强承保理赔服务。简化优化承保理赔流程，下发授权核赔权限，突出理赔时效和理赔质量管控。此外，还创新研发手机APP，实现网点、电话、手机及驻村干部等多渠道报案。

助力产业发展 取得初步成效

7月初“深贫保”工作会议召开后，中西部22个省级分公司积极行动起来，在各省级扶贫部门的支持和协助下，“深贫保”工作取得积极进展和成效。截至 9月末，甘肃、安徽、重庆等12个省（自治区、直辖市）已实现在深度贫困县的落地出单。

下一步，人保财险将进一步总结经验，创新工作机制，结合实际不断完善“深贫保”操作模式和落地方式，确保2019年实现334个深贫县全覆盖，为助力深度贫困地区打赢脱贫攻坚战作出更大贡献。