人民银行科技司司长李伟：技术不能滥用 正加紧制定金融科技发展规划

风险往往与创新相伴随。如人脸支付作为支付领域的重要创新成果,在给消费者带来便捷的同时,一些风险隐患也开始浮出水面。对此类问题,金融管理部门人士已发出风险提示。

7月13日,在由中国金融四十人论坛和金融城主办的“第四届全球金融科技(北京)峰会”上,人民银行科技司司长李伟表示,要纠正部分机构“有技术就滥用、有技术就任性”的乱象。他以人脸支付举例称,人脸是非常敏感的个人信息,一旦泄露或被盗取,会带来非常大的影响。

“促进金融与科技深度融合、协调发展是一项复杂的系统工程,顶层设计至关重要。”李伟在上述峰会上表示,为此,人民银行正加紧制定金融科技的发展规划,聚焦重点领域和薄弱环节,明确未来几年金融科技发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务及保障措施,指导金融机构在体制机制、人才队伍、技术储备、业务创新等方面前瞻布局、有序推进。

据他透露,目前上述发展规划正在相关部门会签协调意见,近期有望出台。

李伟还强调,要做好金融科技的行业管理。发展金融科技要把保障金融安全作为底线和红线。人民银行着力构建金融科技监管基本规则体系,主动营造有利于金融科技发展的良性政策环境,避免不法之徒动脑子、钻空子,引导金融科技应用不跑偏、不走样。

他具体指出,要加强关键信息技术的应用管理。研究制定云计算、人工智能、区块链等技术应用的监管规则。从技术架构、安全管理、业务连续性等方面提出管理要求,引导信息技术在金融领域的合理应用。

“现在技术非常先进,(有机构)也热衷于把一些新的技术应用在金融领域。”李伟提到时下热门的人脸支付时称,人脸是非常敏感的个人信息,一旦泄露或者被盗取,会带来非常大的影响。

他以“3·15”提出的“隔空盗刷”问题作类比,认为问题在于支付场景没有表达出个人主观的支付意愿。“如果进行人脸支付的时候,一刷脸钱就没了,更可怕。银行卡可能还揣在兜里,脸可是平常都露在外面,识别出来非常容易,现在有的技术在3公里之外就能识别人脸。当一个场景不能表达客户的主观意愿,这是多么可怕的一件事情。”

“因此,有技术也不能滥用,有技术也不能任性。”李伟直言,尤其是一些企业在设计模式场景时没有考虑到这些问题。一方面刷脸,另一方面让人在大屏幕上输入手机号码,这是非常危险的。对于这种创新,要及时指出来纠正。

此外,李伟表示,要持续提升全民金融信息安全意识,使越来越多的人意识到,用个人隐私换取些许便利是得不偿失的。

李伟还在会上介绍了“中国版”监管沙盒的进展情况。“人民银行也会同相关部委在北京、上海、广州等十个省市开展金融科技应用的试点。”

据悉,试点一方面是在遵照现有法律法规和监管规则的前提下,积极探索运用科技的手段,提升金融服务的质量和效率,探索将优秀经验和做法辐射到其他地区、领域和行业,发挥“以点带面”的示范引领作用。

另一方面是希望通过试点,建立完善适应金融科技发展的体制机制和政策措施。因此,在制定试点方案之初,就已考虑到可能的风险,建立起风险补偿及退出机制,也就是探索符合中国国情的监管沙盒。