财政部：积极财政政策要更加积极有为

证券时报记者 张达

财政部副部长许宏才昨日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，总体来说，疫情防控和基层“三保”支出在地方财政总支出中占比不高。目前为止，没有出现发工资存在困难的情况。另外，财政部将聚焦受疫情影响的行业和领域，研究阶段性的措施和政策，还要研究出台符合供给侧结构性改革方向的长期举措，推动经济高质量发展。

对于疫情对地方财政的影响及是否出现发工资困难情况的问题，许宏才表示，我国经济持续健康发展，各级财政的保障能力在不断增强。总体来说，疫情防控和基层“三保”支出在地方财政总支出中所占的比重还是不高的。从现在的情况来看，各地财政预算的安排是能够满足“三保”需求的，地方的“三保”不会出现大的问题。目前为止，没有出现发工资存在困难的情况。

许宏才同时表示，一些疫情较重地区存在阶段性减收的情况，为了防止出现问题，必须未雨绸缪，财政部已经发文，从多方面对地方提出一些要求，切实做好保障工作。应当说，我国经济发展潜力大，韧性强，长期向好的趋势也没有改变。随着复工复产，经济的逐步恢复和持续的健康发展，财政收入也会不断增加。

“就财政支出的结构而言，现有财政支出的盘子里面调整结构回旋的余地还是比较大。我们相信，随着疫情逐步得到有效控制，企业加快复工复产，经济社会各项工作走上正轨之后，‘三保’的压力也是会逐步减轻的，对后面我们还是很有信心。”许宏才说。

许宏才还称，近日财政部印发了《关于有效应对新冠肺炎疫情影响切实加强地方财政“三保”工作的通知》，明确了相关要求，提出了具体措施。下一步，财政部还将加强督促指导，切实采取措施提高基层财政“三保”能力，确保财政平稳运行，牢牢兜住“三保”底线。

许宏才指出，财政部将统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，积极的财政政策要更加积极有为。一方面，抓好已出台的各项政策的执行，确保政策尽快落地见效。另外一方面，按照党中央确定的宏观经济政策取向，聚焦受疫情影响的行业和领域，继续研究出台阶段性有针对性的措施，优化支出结构，加大对地方转移支付的力度，把疫情的影响降到最低。研究阶段性的措施和政策，还要研究出台符合供给侧结构性改革方向的长期举措，推动经济高质量发展。通过系统谋划，落实落细积极的财政政策，做到防控疫情和推动经济社会发展两手抓，确保完成全年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

此外，对于是否会考虑上调赤字率来应对疫情冲击所带来的收支缺口？许宏才表示，财政收入与经济运行密切相关，我国经济发展潜力大、韧性强，长期向好的趋势没有变，结构调整的空间和回旋的余地都比较大。随着疫情形势的好转，经济回暖向好，财政收支的矛盾也会得到缓解。财政赤字的确定，需要综合考虑经济形势、宏观调控需要、财政收支状况等各种因素，同时也要经过全国人大审议等法定程序。财政部将按照党中央、国务院决策部署，结合疫情及经济形势变化，统筹做好相关工作。