深圳今年计划增加近一倍居住用地

证券时报记者 吴家明

地少人多的深圳，如何增加居住用地和空间自然成为各界关注的焦点。5月8日，深圳市规划和自然资源局召开新闻通气会，发布《深圳市2020年度建设用地供应计划》。值得注意的是，深圳市从今年起加大了居住用地供应力度。

据悉，2020年度深圳全市计划供应建设用地1200公顷，其中深汕特别合作区182公顷。按用地性质分，计划供应居住用地293.2公顷，产业用地198公顷，民生设施用地601.8公顷，商服用地107公顷。值得一提的是，为了完成170万套住房供应任务，深圳市从今年起加大了居住用地供应力度，今年计划供应居住用地293.2公顷，占计划总量近25%，较去年计划150公顷增加了近一倍，其中公共住房和商品住房用地的供应量较去年均有较大增长。

截至目前，深圳市已供应产业用地21宗63公顷，已供应居住用地30宗54公顷，正在组织供应的居住用地12宗78公顷（其中5月底前将向市场推出8宗60公顷）。

不仅如此，《计划》将全面保障民生设施用地供应，包括全面保障教育、医疗等12类民生设施项目落地。今年中国医学科学院阜外医院深圳医院、第十五高级中学等一批民生设施项目已经落地，预计今年还将有深圳歌剧院、国家博物馆深圳馆、深圳科技馆（新馆）、深圳质子肿瘤治疗中心等一大批民生设施项目陆续落地。此外，从优化用地结构方面考虑，今年商服用地供应量较去年有所减少，但将会充分保障事关城市发展和品质的高端酒店、高端医疗等项目用地需求。

深圳市规划和自然资源局副局长王策飞表示，深圳将挖掘用地潜力，合理确定住房类型。其中，鼓励已批未建用地和已建合法用地，在无偿移交公共利益用地后建设公共住房。例如轨道沿线已批未建的住房用地项目，在符合规划的前提下，可将提高容积增加的住房建设面积用于建设公共住房。二是在符合规划、满足中远期业务发展需求等前提下，鼓励交通场站、变电站及消防站等公共设施用地，配建出租型公共住房。例如利用交通场站配建公共住房项目，在维持交通场站用地性质不变的前提下，地面部分建设交通场站，场站之上配建公共住房。三是轨道交通用地，特别是车辆段、停车场、轨道交通站点等，在符合规划且保证安全的前提下，可分层设立建设用地使用权，用于住房建设。例如地铁车辆段综合开发项目，地下部分建设地铁车辆段，车辆段上盖部分可建设住房。

有限的住宅供地，被诸多人士视作深圳房价高企的最主要原因。对于如何破局的问题，市场观点普遍认为只有增加供应，尤其是土地供应需要向住宅倾斜。

今年以来，深圳已经推出了多宗居住用地，但这些土地几乎都是用于建设出售的人才住房。