澳门应成连接 内地与世界的桥梁

5月20日早晨7时许，澳门特区全国人大代表何敬麟启程前往北京。登机后，何敬麟在朋友圈里写到，“希望能把澳门新冠肺炎确诊病例清零的消息带去，也能把更好的消息带回澳门。”

对于何敬麟而言，成为全国人大代表意味着更多的责任和义务，在采访中，他说，“我比其他人更有机会发声、更容易把他们的声音传达给政府，那我就一定要急民之所急，诉民之所需。”

今年何敬麟的议案聚焦粤港澳大湾区的发展，这对在澳门、香港以及广东均有工作经历的何敬麟而言是最熟悉的议题，也是最难的议题。如何能让粤港澳三地在疫情常态化之下尽快解封，恢复经济发展；如何能让澳门搭上大湾区的这辆顺风车解决经济产业单一化问题；如何能够更快更好地吸引更多人才来澳门发展，成为了何敬麟此次议案的关注重点。

希望大湾区融合得更好

说起粤港澳大湾区，是何敬麟最熟悉的地方。留学归国后，他先到香港航空公司当培训员，又在澳门做过地产代理，之后还当上了澳门工商联会的会长，2018年其在广州成立了“粤澳青创国际产业加速器”。

何敬麟坦言，自粤港澳大湾区的相关规划出台之后，三地政府都在积极地推动各方的融合。“大湾区的发展与建设蕴含着重大的机遇，一旦它的作用完全发挥出来，对粤港澳三地都会是一件好事”。

不过，此次突如其来的疫情给粤澳融合带去了新问题。何敬麟表示，“自大湾区的概念出台后，不少澳门人就搬到了珠海居住。可是疫情之下，两地之间封关了，影响了一些居住在珠海却在澳门工作的市民，以及一些在粤经商的澳门商人。”

何敬麟表示，“广东与澳门封关是出于将人民生命放在第一位的考量。而我今年议案的题目就是‘全力推动6个融合，为粤澳合作提质增速’，思考疫情常态化之下如何让大湾区融合得更好，把大湾区的优势完全发挥出来。”

此外，受到疫情的影响，澳门的旅游业与服务业出现了暂时性的停滞。何敬麟直言，“根据我目前掌握的情况，澳门本地的大型企业没有裁员的情况，澳门特区政府也通过‘派钱’的方式解决了大家的民生问题。”

不过，何敬麟表示，澳门的旅游业和服务业仍需要游客支撑。根据澳门特区政府统计暨普查局5月20日发布的统计数据，受新冠肺炎疫情影响，2020年一季度，澳门不包括博彩业的入境旅客总消费仅为50.1亿澳门元，同比下降70.4%。

“目前，澳门新冠确诊病例已全部清零，我希望通过两会去沟通、去协调，让更多游客来感受澳门的历史人文和优美风景。例如，可以考虑先允许广东省的游客进来，再慢慢放宽到全国危险等级低的省市。这样不断提振企业和市民的信心，让他们的生活逐步回到正轨。”何敬麟说。

找准定位

在大湾区融合的大背景下，于澳门而言，这正是解决产业单一化问题的最佳时机。

长期以来，澳门的经济增长都依赖于服务业与旅游业，澳门的产业模式相对单一化。虽然通过一段时间的努力，情况有所改善，但问题仍然没有得到彻底的解决。

4月底，澳门特区行政长官贺一诚在其首份施政报告中写到，“新兴产业占整体经济的比重依然偏低，政府致力推动的会展业和文化创意产业占本地生产总值的比重均不到1%，而博彩业的比重仍高达50%。”

因此，如何抓住大湾区的发展机遇，更加深度地去解决经济单一的问题，也成为了这一届澳门特区政府的“心病”。

何敬麟认为，想要解决这个问题，就要真正把握好大湾区“9+2”的发展策略，找准澳门的定位。“澳门的优势就在于一国两制的制度，以及澳门在国际上的影响力”。

在他看来，澳门完全可以搭建一个平台，成为一座桥梁连接内地与世界。“我们可以思考，如何让广东及内地企业通过澳门更好地与葡语系国家沟通、交流、合作，做成一件互利共赢的好事情”。

何敬麟还提到，澳门现在还在大力发展中医药产业。2018年8月，粤港澳大湾区建设领导小组第一次会议在北京召开，明确提出支持澳门建设中医药科技产业发展平台，这一平台也是促进澳门经济发展适度多元化和提升澳门科技水平的重要举措。

“可能目前我们在这一块的优势还没有完全凸显出来”，但何敬麟坚信，随着专业团队的努力和各项优惠政策的出台，澳门一定能在中医药产业的发展上大有所为。

不仅如此，澳门也将开启自己的金融之旅。此前有消息称，澳门将成立证券交易所。何敬麟透露，目前澳门已经在研究相关方案，初步想先以小型创业板的形式让小企业试试水。

不过他也表示，成立证券交易所并非易事。“需要有买卖的双方、各类中介机构、相关的法律约束交易过程。因此，我们必须要把所有的准备都做足，才能做到万无一失”。

人才引入是关键

一直以来，澳门的产业模式决定了澳门人的就业模式。找到一份与服务业相关的工作，就意味着有一个高薪的“铁饭碗”。

澳门特区政府统计暨普查局的数据显示，2019年前三季度，文娱博彩业及其他服务业为澳门全社会提供了约20%的就业岗位，月收入中位数达到2万澳门元，超过所有行业的中位数3000澳门元。

但如果澳门希望在科技、金融等领域有所发展，那么就要解决相关人才缺乏的问题。何敬麟表示，澳门有机会，也能发展，但澳门缺人才。“如果未来澳门想要在科技等高新产业上有所发展，人才的引入就是关键。怎样去加强人才的引进、吸引更多的人才来澳门工作，这是这一届（特区）政府的一个工作重心”。

何敬麟承认，与其他城市不同，澳门没办法直接通过给予住房、科研经费，甚至是办公场所的方式招揽人才。但他同时表示，“澳门的征税额度很低，城市的国际化水平更高，政府的资源相对充足，这是我们的优势。尤其是对一些想要去国外发展的人才，不妨可以先将澳门作为自己职业规划的过渡期。通过在澳门的积累，形成自己的职业优势，再到国外去发展。”

何敬麟透露，“未来澳门特区政府的重点就是放在如何吸引人才上，我们的人才引进政策也会出现比较大的改革，这也是我们一直在努力的方向。”