欧洲央行拟建立“坏账银行”应对坏账

证券时报记者 吴家明

据媒体报道，欧洲央行官员正筹划设立一个坏账银行，来应对新冠肺炎疫情暴发后可能出现的数千亿欧元的坏账，以保护商业银行免受危机带来的冲击。

据悉，欧洲央行已经建立了一个工作小组来研究“坏账银行”这一计划，目前讨论的一个方案是引入欧洲稳定机制（ESM），由该机构作为坏账银行的担保人。“坏账银行”旨在保护商业银行免受第二次疫情余波冲击，以免失业率继续上升，扼杀偿还贷款所需的收入。据官方统计，被认为不可能完全偿还的欧元区债务总额已超过5000亿欧元，其中包括信用卡贷款、汽车贷款和抵押贷款。如果当地疫情加剧，这一总额甚至有可能翻倍至1万亿欧元，对本来就脆弱的银行造成压力。

有消息指出，“坏账银行”的设想并非最近才出现，欧洲央行前两年曾讨论但搁置了类似想法。随着新任行长拉加德的上任，加上新冠肺炎疫情的暴发，拉加德最近几周已就此计划咨询了银行人员和欧盟官员。希腊央行行长斯托纳拉斯认为，从金融危机中学到的教训是有了坏账银行，才能迅速摆脱不良贷款，关键是“动作要迅速”。

英国央行行长贝利表示，银行业可以通过继续放贷来帮助复苏，但新冠肺炎疫情过后，必须考虑对非银行金融部门进行一些改革。

近日，欧洲央行宣布维持基准利率不变，但将紧急抗疫贷款计划（PEPP）规模扩大6000亿欧元。根据公告，这一购买项目将至少持续至2021年6月31日。在拉加德看来，购债是当前欧洲央行最好的货币政策工具，有助于欧元区重回新冠肺炎疫情前的通胀轨迹。同时，欧元区出现显著融资紧缩，使欧洲央行有必要增加购债。为了减缓新冠肺炎疫情对经济造成的冲击，欧洲央行于3月推出了PEPP项目，计划在今年购买7500亿欧元的欧元区成员国政府债券。