私募基金登记备案办法施行一周年

7358家私募基金资管规模2.38万亿元

从区域看，北京、上海、深圳基金管理人最多，均超过1000家，而规模最大的三个区域是上海、北京、天津，分别为5741亿元、5418亿元、3428亿元

2015年2月7日，我国资产管理行业一个特殊的日子——私募基金登记备案办法施行一周年。据中国基金业协会最新披露，已办理登记备案的私募基金管理人有7358家，所管理私募基金共9156只，管理规模达2.38万亿元；私募基金从业人员达12.88万人，2014年2月7日以后成立的2176家机构带动新增就业30689人。我国境内主要的私募证券、股权、创投基金管理人已基本完成登记。

《证券日报》基金部记者了解到，按管理人类型分类，截至今年2月7日，私募证券投资基金管理人有2642家，管理基金合计4398只，管理基金规模为5697亿元；私募股权投资基金管理人有3945家，合计管理基金3607只，管理基金规模为15761亿元；创业投资基金管理人有594家，合计管理基金716只，管理基金规模为1494亿元；其他私募基金管理人有177家，管理基金合计435只，管理基金规模为822亿元。按管理人地域来看，北京私募基金管理人最多，有1662家，合计管理基金1899只，管理基金规模达5418亿元；上海私募基金管理人合计有1580家，管理人数量虽然次于北京，但管理基金为2618只，管理基金规模为5741亿元，均超过北京位居首位；深圳有私募基金管理人1166家，管理着1243只私募基金，管理基金规模为2332亿元。值得注意的是，天津的私募基金管理人虽然仅有246家，且管理基金数量也不过557只，但管理基金规模高达3428亿元，仅次于上海和北京。

中国基金业协会表示，一年来，中国基金业协会“登记备案、自律管理、促进发展”三箭齐发，多措并举，推动中国私募投资基金行业发生了深刻变革，私募基金行业的发展历程从此进入新纪元。

在登记备案方面，中国基金业协会一是放开事前管制，坚决不搞变相审批，对私募基金管理人登记不设条件、不留“暗门”、非禁即入，对私募基金实行事后备案，不做任何事前干预，保持登记备案属性的“原汁原味”。二是坚持形式审阅，不对登记备案材料做实质判断，强调登记备案不构成对投资能力、合规情况的认可，不作为对基金财产安全的保证，把投资选择权、决策权交还市场主体。三是跳出行政管理的窠臼，把登记备案定位为公共服务，强化服务意识，以解决问题为驱动，以行业需求为导向，努力做到行业呼声，声声有回应；问题投诉，件件有答复。

在自律管理方面，中国基金业协会以社会治理为依托，健全自律规则，能动真碰硬。《证券日报》基金部记者注意到，中国基金业协会一方面放开事前管制，一方面不断加强事中、事后自律管理，严肃查处了10家存在违法违规行为的私募基金管理人。深圳吾思被撤销登记，中益汇金、中财鼎盛、中农德金、中富知金等4家机构被加入黑名单，元泰北京、国民信和、清科凯盛、中投万通、骏福投资等5家机构被责令注销登记。

在促进行业发展方面，一年来，利好行业的政策红包不断出台。首先，解决了私募基金的“户口”问题，登记备案制度实施后，私募基金行业正式纳入监管范围，成为资产管理行业的“正规军”。

一年来，备案新基金节省通道成本约2.9亿元。其次，明确了行业组织，中国基金业协会牵头20多家地方协会成立基金业行业协会联席会议，形成更加广泛的行业组织统一战线。再次，提升了私募基金的社会地位，在中国基金业协会的推动下，2015年1月，中国证监会及系统相关单位陆续出台政策，明确依法合规登记备案的私募基金的政策待遇与行政审批设立的资产管理机构一视同仁，平起平坐。中国证监会监管的境内IPO、定增、H股IPO、并购重组、新三板、机构间系统等投资业务向登记备案的私募基金全面开放。最后，拓展了私募基金发展空间，鼓励和推动私募基金管理人申请公墓基金管理资格。

中国基金业协会进一步表示，一年来，私募基金行业取得了长足的进步，在助力资本市场，推动金融改革，服务实体经济方面发挥了重要作用。私募证券基金已经成为我国资本市场一支不可忽视的重要力量，在2014年为投资者创造了可观的投资回报，改变了资产管理行业的格局，优化了资本市场资源配置。私募股权基金直接投入并服务于实体经济，部分还与上市公司的产业资本强强联合，推动产业结构优化调整，为打造中国经济的升级版贡献力量。私募创投基金规模孕育了中国经济最具活力的成分，支撑了中国企业家的创业、创新精神，鼓舞了大众创业、万众创新的中国梦。中国的创业板在2014年屡创新高，美国资本市场在2014年再度刮起中国风，这些成功都离不开私募创投基金的风险投资。私募创投基金的发展必然会为中国经济的发展注入新动力，添加新活力。