美国“迁怒”情绪危害中美关系
本报评论员 张立伟
当前,随着美国越来越多的盟友加入中国筹建的亚洲基础设施投资银行,美国的处境显得比较尴尬。美国国内的一种声音认为,这是奥巴马政府一次严重的战略失误与公关灾难,甚至一些美国智囊机构都开始担心这对美国意味着什么,因为盟友背叛的象征意义过于巨大。
在3月的最后两天,美国财长雅各布·卢访问北京,虽然他表示美国对亚投行持欢迎态度,改变了此前质疑的立场,但是,这并不意味着美国彻底改变了它对中国的态度。卢在回到美国后,很快就不公正地指责中国在经济增长放缓的背景下推迟开放经济的计划,还认为人民币不符合纳入国际货币基金组织(IMF)货币篮子的标准。IMF将在今年审议这个问题,而在IMF拥有否决权的美国的态度是很重要的。
这些迹象显示,美国似乎在陷入一种挫败感中,尤其是在亚投行事件中感到受到了“孤立”,美国的这种情绪对两国关系显然不是好兆头。4月1日,奥巴马宣布来自国外的网络威胁是“国家紧急状态”,他签署了新的行政命令:任何对美国进行网络攻击的人和实体,都将受到行政制裁,包括冻结财产和限制入境等。相关背景是,他在过去几年曾多次批评所谓中国人发起黑客袭击,甚至有中国人在美国遭到起诉。然而讽刺的是,在斯诺登事件之后,美国在网络领域已经彻底失去了道德高地。
这些迹象似乎表明,美国试图通过采取一些对华强硬的姿态来挽回面子,美国国内甚至有声音要求不要“迁就”中国,这种情绪对两国关系是不利的。然而,美国不应因在亚投行事件上的挫折而迁怒于中国。事实上,中国筹建亚投行以及实施“一带一路”的向西战略,显然是要避开美国“重返亚太”,而不是与美国对抗,中国也没有拒绝美国加入亚投行,而是美国过早采取了抵制态度。近期美国推动的《跨太平洋伙伴关系协议》缺乏进展,这也是美国过度以自我为中心造成的结果,都与中国无关。
事实上,如此多的美国盟友加入亚投行并非是“倒向中国”,而是因为该行将满足发展中国家发展经济的需求,有利于世界经济增长以及亚欧大陆的联系。这一银行只是对现有布雷顿森林体系的补充而非挑战,毕竟亚洲地区存在数万亿美元的基建缺口,而美国一直要求中国承担更多的国际义务,并为世界经济的再平衡努力,它应该欢迎亚投行的成立才对。事实上真正应该检讨的是阻挠IMF改革的美国国会。
美国在亚投行上已经做了一次错误的选择,现在就更不应该因为错误而再迁怒于中国,做出更多有损两国关系,甚至影响区域稳定的举动。 (编辑 刘波)