中国仍将计划有序推进各项改革 政府深化改革的决心并未改变

中国仍将计划有序推进各项改革 政府深化改革的决心并未改变

本报评论员 张立伟

日前在土耳其首都安卡拉举行的二十国集团（G20）财长和央行行长会议上，中国的经济政策和汇率形成机制改革得到国际广泛支持，唯有日本对中国给予20国集团的解释表示不满。

近期中国股市震荡、汇率贬值以及主要的经济数据走软，全球市场因担忧中国形势而出现动荡，美日舆论试图将中国塑造成全球经济的“新威胁”，尤其是日本高官三番五次对中国经济政策作出指责，显示两国试图削弱中国在全球经济中建立起来的积极形象，但这对世界经济稳定极为不负责任。主要经济体的财长和央行行长在此次会议上承认中国正在应对一场艰难的经济转型，并坚定支持中国为此制定的政策与采取的措施。

在此次会议上，周小川行长解释了近期的中国市场。首先就股市而言，今年6月中旬以前股市泡沫不断积累。3月至6月，上证指数上涨了70%。在这一过程中出现杠杆率快速上升等风险。6月中旬启动“去杠杆”政策后，中国股市发生了三轮调整，为避免发生系统性风险，央行通过多个途径向市场提供流动性。

在这一过程中，央行在8月11日对人民币汇率中间价报价机制进行了改革。由于前期美元走强和新兴市场经济体货币普遍贬值影响，人民币实际有效汇率偏强，再加上6月后的股市震荡（导致资本外流）、为稳定市场注入流动性较多等原因，改革后人民币出现了一定程度的贬值。而人民币贬值又引起股市在8月下旬第三轮调整，股市和汇市的动荡最终产生全球性影响。

根据这个解释，中国股市下挫并非因实体经济危机，而是市场非理性泡沫破裂造成的，体现的是资本投机性。尽管中国经济数据不如人意，但走弱是长期存在的事实，并非是引起股市泡沫破裂的原因，而且在一定程度上，泡沫破裂对实体经济的直接冲击不大，但是会影响预期并产生影响。在这种背景下，央行坚定推动汇率中间价报价机制改革，说明政策制定者当初对经济形势与市场抱有很大信心。目前来看，需要央行出面稳定如惊弓之鸟的市场预期与信心。

在此次会议上，周小川行长表示，中国经济基本面并未发生实质性改变，对外贸易仍然保持较大顺差，人民币并不存在长期贬值基础。目前，人民币兑美元汇率已经趋于稳定，股市调整已大致到位，金融市场可望更为稳定。希望他的这番表态有利于市场稳定。

同时，表态也需要更有力的改革行动背书才能起到逆转和振奋市场预期、信心的作用，就像周小川所说，尽管金融市场出现了一些波动，中国政府深化改革的决心并未改变，仍将计划有序推进各项改革。(编辑 祝乃娟)