刘鹤调研广东： 再挺产权保护和企业家精神

刘鹤调研广东： 再挺产权保护和企业家精神

本报记者 戴春晨 广州报道

10月8日至10日，中央财办主任刘鹤率中央财办和国家发改委调研组到广东考察。刘鹤在调研时强调，重视产权保护，发挥企业家精神，以改革、开放、创新克服当前的结构性、周期性困难，创造中国经济光明前景。这是继浙江调研、主持国家发改委专题会议，刘鹤在一个多月内第三次重申产权保护和企业家精神。

中央政治局委员、广东省委书记胡春华，省委副书记、省长朱小丹会见刘鹤一行。

一月内三次强调产权保护和企业家精神

在过去的一个多月，针对产权保护制度和发挥企业家对调结构作用，刘鹤已经三次做了“力挺”的表态。

刘鹤在广东调研时指出，当前我国经济总体平稳，但面临下行和结构调整的压力，经济增长的新动力正在形成，旧的动力逐渐弱化，结构转型正处于过渡阶段。

刘鹤强调，要按照中央要求，大力推进市场取向的改革，更加重视供给侧调整，加快淘汰僵尸企业，有效化解产能过剩，提升产业核心竞争力，不断提高全要素生产率。要把增强企业活力放在突出位置，坚持基本经济制度，引导好社会心理预期，重视产权保护和知识产权保护，完善商业法制，切实发挥企业家重要作用，着力营造扶商、安商、惠商的良好市场环境。

之前的9月6日至7日，刘鹤率队赴浙江调研，重点考察了杭州市余杭区梦想小镇、上城区山南基金小镇。刘鹤后表示，浙江特色小镇建设是在经济发展新常态下发展模式的有益探索，符合经济规律，注重形成满足市场需求的比较优势和供给能力。他认为，浙江“敢为人先、特别能创业”的企业家精神，对经济结构升级都具有重要借鉴意义。

9月中旬，在国家发改委召开的专题会议上，“产权保护”和“企业家精神”再次成为刘鹤发言的关键词。刘鹤表示，在我国经济下行压力形势下，尤其需要完善产权保护制度。这对于提振市场信心特别是企业家信心，进一步激发各类市场主体创业创新、投资兴业的主动性、积极性，保持经济发展持久动力等，具有重要现实意义。

中山大学港澳珠三角研究中心副主任张光南认为，过去三十多年来改革开放主要是靠资本和劳动的红利。未来新一轮的改革开放，将是技术和制度驱动，即依靠企业家的创新和创造。而加快淘汰企业的用意业也在于此，就是要解决之前依靠资本和劳动力优势的企业存量过剩问题，将原有的企业升级为依靠技术和制度的企业，从而提升产业核心竞争力。

广东省政府参事、广东经济学会常务副会长陈鸿宇进一步分析，企业家是最贴近市场的群体，其决策和配置资源均受市场规律的调节。只有明晰产权，企业家才能为产权的保值增值搞创新，才能调配资源去冒风险，从而激发市场活力。

大力推进市场取向的改革

就广东推进市场取向的改革，刘鹤在调研中给予肯定。

刘鹤指出，广东大力实施创新驱动发展战略，以深化改革增强发展动力，重视发展实体经济，调结构、稳增长，坚持打牢微观经济基础。

刘鹤表示，发展经济要大力发展新兴产业和服务业，也要重视对传统制造业的改造，使传统制造业焕发新的活力。广东在转型升级方面创造的经验值得高度重视，在发挥市场资源配置的决定性作用方面的做法值得推广。

陈鸿宇告诉21世纪经济报道记者，广东省市场化改革的主要特点是通过政府职能转变推动市场经济的转变。从2009年开始，广东省梳理下放政府审批权限，大部制改革、商事制度改革等均走到全国前列，为培养和保护市场主体营造了良好的环境。

在“转型升级”浪潮中，不少广东企业将技术、产品等要素的市场需求作为出发点。以刘鹤一行调研的企业为例，广州数控设备有限公司代表新兴的工业机器人和智能装备产业的高端水平，其掌握的数控机床系统和高端工业机器人等核心技术，直击时下国内企业“机器换人”的技术难点；东莞凯格精密机械有限公司则是致力LED封装设备、面板印刷设备及半导体印刷设备，成为高端电子装备行业的领军企业；佛山美的集团则是较早转型升级的传统家电行业巨头。

上述企业的发展与企业坚持研发，政府坚持市场导向、重视知识产权保护不无关系。近日，广东省发布《深入实施知识产权战略推动创新驱动发展行动计划》。该计划要求，着力打造一批具有知识产权核心竞争力的企业，形成一批具有国际影响力的知识产权密集型产业，把广东建设成为国际化知识产权创造运用中心和知识产权保护高地，成为知识产权强国建设先行省。

“保护知识产权已经是广东省发展市场经济很重要的一条经验了。”陈鸿宇指出，在广东省的珠三角地区和粤东地区，政府部门还通过行会、商会等第三方机构协调各企业，以避免企业的知识产权被窃取，产品被“山寨”。

（编辑：吴红缨 如有意见和建议请联系daicc@21jingji.com；wuhy@21jingji.com）