继两年前推出香港人民币业务后,中国人民银行1日宣布了进一步深化香港人民币业务的新措施。尽管有人认为这只是一小步,但释出的信号十分明确:香港将在人民币国际化过程中巩固国际金融中心地位。
官员:内地与香港"双赢"
"这将有助于完善内地与香港之间人民币资金流通的渠道,为有效达致香港银行的人民币业务多元化做了准备。"1日刚刚拜会了国务院副总理黄菊的香港金管局总裁任志刚说。
香港特区政府财政司司长唐英年在获悉上述消息后也表示欢迎。他说,这些措施将进一步便利内地和香港居民的往来消费和促进两地的经济融合,有助巩固香港国际金融中心的地位。
与以往相比,此次深化香港人民币业务的内容主要有两大部分:一是"完善"既有框架,涉及放宽个人现钞兑换等有关限额限制,扩大香港指定商户范围,允许指定商户开立人民币存款账户等内容;二是"拓展"新措施,即允许香港居民个人用人民币支票在限额内支付在广东省的消费性支出。
中国人民银行发言人指出,新一阶段的香港人民币业务,对促进香港与内地的经济融合、贸易往来和资金融通以及加强香港国际金融中心地位,均有好处。
专家:全面开放仍需审慎
"巩固香港的国际金融中心地位是最重要的战略目标,而其关键取决于人民币国际化的进程,以及香港在人民币国际化进程中所扮演的角色。"中国社科院金融所曹红辉博士说。
他说,中央政府积极稳妥地推动香港人民币业务,既是为了支持香港发展,也是通过巩固香港的国际金融中心地位,让香港为国家的发展战略发挥更大作用。
不过,新措施中并不包括香港银行业期望的开办人民币贷款和发行人民币债券等业务。对此,中国人民银行和香港金管局均表示,香港人民币业务的发展须稳步有序地进行,并与内地资本账目开放和人民币自由兑换的改革进程相配合。目前,各方没有也不可能就香港人民币业务的长远发展方向订立时间表。
曹红辉指出,人民币贷款和债券等业务属于人民币资本项目,如果对香港开放,由于香港是国际金融中心,也就意味着对全世界的金融市场开放,因此必须要审慎,在可承受的范围内渐进式地开放。
业界:新措施催生新商机
中国人民银行有关扩大香港人民币业务范围的安排,受到香港银行界和商界的普遍欢迎。
中银香港副董事长和广北说,人民币业务范围稳健有序地扩大,有利于配合和促进香港与内地之间的经济融合,为往来日益频密的两地居民提供了更大的便利。
作为香港银行人民币业务的清算行,中银香港表示,将配合人民银行和香港金融管理局尽快作好与清算有关的各项工作,以使香港银行在短时间内推出新增和扩大的人民币服务。
"人民银行扩大香港经营人民币业务范围,有助于香港的银行进一步发展人民币个人业务。"恒生银行副董事长柯清辉表示。东亚银行执行董事兼副行政总裁陈棋昌认为,香港指定类别的商户将可设立人民币存款户口,会增加银行的商机。
香港零售管理协会主席关百豪表示,随着新措施的推出,更多商户将被允许在银行开设人民币账户,并可以单向将人民币兑成港币,香港商户将因此更愿意接受人民币消费,为商户、也为消费者提供了更多便利。
香港城市大学经济及金融系讲座教授张仁良认为,新措施的施行,将使香港银行系统的人民币存款大幅增长,增加人民币在香港的流通,有利于进一步提高人民币的认同性。