王春正谈明年经济工作的总体要求

北京12月7日消息：以“中国入世后的前景与机会”为主题的２００１年中国投资论坛年会今天在京召开。国家计委常务副主任王春正做了中国经济形势分析的报告。

新华网摘要了王春正的报告：

　　各位来宾，女士们，先生们，很高兴有机会向大家介绍一些情况。因为在我国即将成为世贸组织正式成员的时候，中国投资论坛召开以投资与发展，中国入世后的前景与机会的年会，这个年会请了国内外的专家学者和一些政府官员以及企业界的人士，共同就加入世贸组织之后我国宏观经济政策的发展以及金融、环保、旅游、区域经济等前景展开研讨，这个研讨会是很有意义的。我现在就中国经济发展一些具体问题向各位做一些介绍。

　　各位知道，在前不久，我们召开了中央经济工作会议，加入世贸组织是我国改革开放进程中具有历史意义的一件大事，也是进一步推进全方位、多层次的对外开放的契机，对经济的发展具有深远的影响。所以能不能抓住机遇，加快我国的经济发展，正如中央经济工作会议指出的，关键在于我们自己的努力。当然，加入世贸组织对中国经济的发展，对中国经济的影响应该说是多方面的。有利也有弊，但总体上来讲是利大于弊。在整体上也是符合我们国家的整体利益和长远利益的。当然，加入世贸组织后，既给我们带来发展的机遇，同时也使我们面临一些严峻的挑战。在加入世贸组织之后，我们需要很好的熟悉和掌握世贸组织的基本规则，特别是要转变政府管理经济的方式，提高按国际规则办事的能力。各类企业都要增强紧迫感和竞争意识。特别要抓住过渡期的有限时间，加快技术创新和产品开发，以提高产品质量和服务质量。

　　按照前不久召开的中央经济工作会议提出的明年经济工作的总体要求，从宏观上看，我们要着重抓好以下几个方面：

　　1、要用好长期建设国债，要继续保持固定资产投资的较快增长。这还是保证明年经济持续增长的一个非常重要的措施。当然明年增发的建设国债，首先要确保前几年开工建设的项目能够基本完成。同时，明年要发行的国债还要继续安排好西部开发的项目，比如说现在已经开工建设的青藏铁路和即将开工建设的西气东输，还有正在建设的西电东输、三峡水利枢纽工程等。明年要根据经济发展的需要，还要开工一些大的项目，像南水北调，西部一些国道、公路干线的建设等等。特别是要加快现有企业的技术改造，特别是要增强我们国内装备工业的生产开发能力，对这些企业的技术改造也是非常重要的。当然明年我们要发行一定规模的建设国债，要管好用好，我们还要继续花费一定的工夫，做一定的工作。

　　2、要认真解决农业农村经济和农民增收问题。从当前来看，要大力调整农业生产结构，千方百计增加农民收入，这是现阶段农村经济和农村工作的中心任务。明年还要加大对农业基础设施的投入，积极推进农业产业化经营，大力促进农业科技创新和科技进步，稳步推进农村的税费改革，继续做好农村的扶贫工作。

　　3、提高工业的整体素质。提高工业的整体素质就要调整工业内部的结构，大力发展高技术产业，推进高技术产业化，特别是要推进经济和社会信息化。抓好重大装备的国产化，抓紧传统工业的改组改造，努力增加我们重要产业和企业的竞争力。

　　4、促进就业扩大消费。因为就业问题，我们国家人口多，经济发展水平还比较低，就业问题在当前和今后相当一个时期内，对我们来说都是一个很严峻的问题。所以明年要继续支持和引导劳动密集型产业发展，努力扩大就业容量。特别是要积极发展小城镇经济，发展城镇社区服务，以便创造更多的就业岗位。同时还要进一步完善社会保障制度，努力增加低收入居民的收入。同时还要围绕住房、旅游、汽车、教育等服务消费的热点，完善鼓励消费的政策。

　　5、明年要继续加强西部开发，搞好西部开发，这是实现我们国家地区经济协调发展非常重要的措施。西部地区的开发要继续搞好西部地区的基础设施建设，要扎扎实实的推进西部地区的开发。当然西部地区的开发，很重要的一个方面，要加强西部地区农业的基础地位，要搞好西部地区农业的基础设施建设，要改善西部地区农民的生产和生活条件，这样才能使西部地区的开发有更好的基础。

　　6、明年要继续扩大对外开放。由于我们加入世贸组织以后，在对外开放过程当中可能会遇到一些的新情况和新问题。所以明年还要认真的研究解决这些问题，进一步提高对外开放，千方百计的增加外贸出口，优化进口结构，同时还要抓住当前世界对我们的有利机遇，更好的利用国外资金。同时继续实施走出去的开放战略。

　　7、继续推进社会进步，推进社会发展，来增强可持续发展的能力。明年还要加快发展教育事业，促进文化、卫生、体育事业的全面发展，强化环境保护和资源的合理开发利用。

　　8、加强和改善宏观调控。明年加入世贸组织以后，我们的宏观调控既要从中国的国情出发，同时也要考虑符合世贸组织的基本规则。从宏观调控的工作上来看，明年还要继续搞好对经济运行的监测分析，加强我们对经济发展过程当中一些事关全局的重大问题的研究，针对现在出现的新情况、新问题采取相应的措施。作为政府部门，明年还要继续推进政府的职能转变，特别是要减少政府部门的行政性审批。