东南非共同市场努力建设自由贸易区

亚的斯亚贝巴５月２４日消息：东南非共同市场第七届首脑会议２４日在此间发表会议公报，敦促所有未加入自由贸易区的成员国在今年年底前提交加入贸易区的时间表和关税减让步骤，以确保所有成员国在２００４年底全部加入共同市场自由贸易区。

　　据新华网报道，２０００年１０月份启动的自由贸易区是东南非共同市场最主要的组成部分。目前共同市场２０个成员国中除９个加入该贸易区外，另外７个国家已实行优惠贸易条款，但还有４个国家仍然征收１００％的关税。

　　此间观察家认为，鉴于２００４年１２月共同市场实现关税联盟的期限日益迫近，自由贸易区扩大的进程还是显得滞后。此次首脑会议仅肯定了卢旺达和布隆迪加入自由贸易区的时间表。其中卢旺达计划２００３年１月前降低关税９０％，２００４年１月实现区内贸易零关税，布隆迪承诺２００３年降低关税８０％，２００４年实现零关税。

　　非洲国家由于经济结构单一，一些国家政府收入过度依靠进口关税，因而对是否加入自由贸易区持有疑虑。另外，非洲地区冲突也阻碍了共同市场一体化的进程。

　　尽管如此，东南非共同市场自由贸易区仍然带动了整个共同市场的区内贸易强劲增长。据最新数据，去年共同市场区内贸易额达到４０亿美元，比２０００年增长３０％以上。

　　东南非共同市场秘书长姆文查日前表示，自由贸易区不仅成为该地区新的贸易模式，更重要的是它能改变经济结构，有助于共同市场国家加入全球竞争并实现可持续发展。

　　此次首脑会议的顺利进行表明东南非共同市场成员国希望能够抓住地区的和平机遇，大力完善和推进贸易区建设。首脑会议上通过的建立东南非共同市场基金就是用来解决贸易补偿和推动自由贸易的重要举措。

　　但与会代表也注意到，贸易区内部也有不协调的声音，一些国家仍单方面对某些产品的进口设置障碍。对此首脑会议公报敦促成员国切实遵守贸易自由化原则。

　　大约４５０位代表参加了今年的东南非共同市场首脑会议。原定于２４日结束的首脑会议提前一天于２３日结束。今年会议的主题为“东南非共同市场自由贸易区：促进贸易和投资”。

　　东南非共同市场自由贸易区现有的９个成员国包括：吉布提、埃及、肯尼亚、马达加斯加、马拉维、毛里求斯、苏丹、赞比亚和津巴布韦。自由贸易区涵盖１．８亿人口，占整个共同市场总人口的５３％。年人均国内生产总值６９０美元，高于东南非共同市场５００美元的平均水平。共同市场计划在２００４年实现关税联盟，２０２０年实现货币联盟。