证券民事赔偿路漫漫 业内人士呼吁加快司法维权

证券之星3月24日消息： 据《上海证券报》报道， 2002年1月15日至今，法院已收案或受理的证券民事赔偿案有11件，但只有两件结案；银广夏证券民事赔偿案诉讼时效将在一个多月后结束


“大庆联谊案从去年9月开庭到现在已将近半年，但法院至今没有作出判决，究竟还要等多久才能给出明确答复？”大庆联谊案代理律师宣伟华日前向记者大叹苦经。她说，“一面是投资者不断地质问，一面是证券民事赔偿的举步维艰，这条维权路走得实在太慢了”。


事实上，宣律师的无奈也是目前所有证券民事赔偿案件代理律师的无奈，更是牵涉其中的广大投资者的无奈。资料显示，从2002年1月15日，法院对因虚假陈述引发的证券民事赔偿案打开受理大门至今，已经有两年多的时间。其间，法院已经收案或受理的民事赔偿案件有大庆联谊、圣方科技、东方电子等11件。而已经开庭审理的仅有6件，但除了两件和解结案外，其余已经开过庭的案件目前均没有作出判决。


对此现象，锦天城律师事务所严义明律师指出，“理论上，运用法律手段是一个保护投资者权益的重要渠道。但目前司法维权步伐的缓慢，与当初立法为保护投资者权益的精神有点相悖。”


在这11件案子中，最引人关注、牵涉投资者最多的莫过于大庆联谊案和银广夏案。前者目前已经经过审理阶段，且率先采用了共同诉讼的方式，只是在判决程序上实在让投资者等得心焦。相对而言，银广夏的投资者显然没那么幸运。


据此案代理律师之一的上海闻达律师事务所宋一欣律师介绍，对于银广夏虚假陈述案，中国证监会早在2002年4月23日就作出了行政处罚，2003年9月16日，银川市中级人民法院也对有关当事人因犯提供虚假财会报告罪而进行了刑事判决，但银广夏的民事赔偿案，除在2002年7月底受理了6起外，至今已经20多个月了，代理律师未收到任何交换证据或开庭的通知，也没有任何终止审理的通知。其余投资者的起诉均被银川中级人民法院需等待行政复议、行政诉讼或刑事判决的结果而拒绝立案受理，甚至拒绝收案。宋一欣称，再过一个多月，此案的诉讼时效就过了。他呼吁法院能尽快启动银广夏虚假陈述民事赔偿案诉讼程序，已受理的案件尽快安排开庭，未立案件应立即收案、立案。


据有关法律专家透露，目前法院在司法上采取保守态度的原因不外乎两点。一是怕判决后，会有源源不断的案件涌出来，这对证券市场会造成一定的冲击。二是因为一些地方政府的行政干预。由于这些证券民事赔偿案的审理都是在上市公司所在地法院进行的，某些地方的保护意识加剧了法院审理的难度。


有关业内人士就此表示，法院应将符合法律规定、应该受理的民事案件作出受理，对应该判决的案件加速审判，这样就会增强投资者对司法的信任感。


这位人士指出，前不久发布的《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》已明确表示，要“坚持依法治市，保护投资者特别是社会公众投资者的合法权益”；要“按照大力发展资本市场的总体部署，健全有利于资本市场稳定发展和投资者权益保护的法规体系”。根据《意见》的精神，法院应积极发挥立法机关法律监督的权威和作用，为投资者维权开辟“绿色通道”，加快维权步伐，切实保障投资者权益。