证券之星7月7日据证券时报：据权威人士透露，《企业年金管理指引》目前已经制定完毕，即将于本月下旬对外发布。该《指引》将成为今后企业年金运作全过程的操作规范和操作指南。
据介绍，《指引》分为理论、释义、运作流程、操作模式、投资基金组合、合同样本等六个部分。第一部分主要根据《企业年金试行办法》阐述了年金计划的含义、如何建立企业年金计划等理论层面的内容。第二部分则是对《企业年金基金管理试行办法》的逐款解读。第三部分对企业年金基金受托人、投资管理人、账户管理人、托管人的具体业务流程作出了明确规范。在第四部分，《指引》结合不同的企业的具体状况，给出了８种可参考的企业年金的运作模式。另外，《指引》还对各种不同模式的优势进行了详细比较。在“投资基金组合”部分中，《指引》对投资基金组合的原则、组合的工具、几种组合的模式均给出详细描述。第六部分“合同样本”，给出了受托人、投资管理人、账户管理人、托管人等各方之间建立合同的必备条款。权威人士指出，“样本”并不是正式的合同内容，合同的制定有着非常严肃的要求，加之每个企业的情况都不一样，委托人的要求也会各有差异，因此《指引》只是总体上规定了合同的必备条款，并提供给市场主体一些参考性的内容。他同时强调，尽管“合同样本”也带有指导和指南的性质，但在市场刚刚起步的时候，合同是基金运作过程中对投资者的最终保护，因此对此部分内容作出严肃的规定，是相当必要的。
据悉，来自银行、证券、保险、基金、信托、咨询机构等多个层面、多家金融机构的３０余名专家参与了该《指引》的制定。
另据了解，《企业年金管理运营机构资格认定暂行办法》也已起草完毕，在征求相关意见后，目前已进入审批过程。
证券时报
证星点评：
备受市场人士瞩目的《企业年金基金管理试行办法》，于2004年5月1日起施行后。作为对《企业年金基金管理试行办法》，的实施细则和补充即《企业年金管理指引》目前已经制定完毕，即将于本月下旬对外发布。该《指引》成为今后企业年金运作全过程的操作规范和操作指南。
企业年金管理指引是对《办法》的法规释义和在操作流程层面上的具体规范，它将成为今后企业年金基金依法操作的规范文本。近两个月来，证券市场宏观调控和新股大规模扩容的双重打击下连续走低，市场参与者损失惨重。据有关媒体报道，7月份新的融资额因某种原因会继续有增无减，这会给本以脆弱的证券市场带来不小的麻烦。值得欣慰的是，《企业年金管理办法》实施以及《企业年金管理指引》即将对外发布，给证券市场资金面供给提供了一个宽松的环境。我们知道在内地证券市场中，真正能够值得投资的股票并不多，上市公司报着只想融资的目的来到这个证券市场，投资者难以在一个没有回报的市场中进行投资，那么证券市场无疑会变成了一个“搏傻”的市场，如今上述两个法规的出台，为合规资金直接入市奠定了有利的基础，相信也有利市证券市场健康稳定地发展。
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