企业年金入市即将启动(证星点评)

证券之星11月10日据上证报：劳动和社会保障部与中国证监会近日联合发布《关于企业年金基金证券投资有关问题的通知》,首次对企业年金基金证券投资的开户、结算等事宜作出规定。此举意味着企业年金入市即将启动。

　　《通知》共有十条,分别从企业年金基金账户开设、清算模式、备付金账户管理、交易席位、交易结算数据获取、信息披露等方面对企业年金基金证券投资管理全过程进行具体规定。

　　《通知》规定,企业年金由托管人根据受托人委托,为企业年金基金申请代理开立证券账户。证券账户按企业年金基金投资管理人管理的每个组合开立,账户名称则采用企业年金计划和托管人的联名方式。托管人负责所托管企业年金基金的资金清算和交收。投资管理人对投资过程中产生的超买、卖空行为的交收承担责任。劳动保障部将对受托人、托管人和投资管理人执行规定的情况进行监督检查。《通知》同时明确,其他按规定可以进行证券投资的社会保障基金,参照该通知办理。

　　与此同时,中国证券登记结算公司制定了《企业年金基金证券投资登记结算业务指南》,作为《通知》的附件一并下发。这使企业年金基金投资在涉及的证券账户管理及相关的证券登记、托管、结算业务上更具有可操作性。
　
　专业人士认为,《通知》为企业年金入市奠定了重要的制度基础,也是启动企业年金市场的重要制度保障。一旦企业年金管理运营机构的资格认定办法、专家评审办法及业务运作流程、账户管理系统的技术标准等规定在近期颁布,企业年金入市就将正式启动。

　　在此之前,劳动和社会保障部、中国银监会、中国证监会出台了《企业年金基金管理试行办法》,明确了企业年金基金的受托管理人、账户管理人、托管人以及投资管理人相互职责权利。

　　资料链接

　　企业年金及比照执行的基本养老保险个人账户基金、农村养老个人账户基金规模

　　企业年金:

　　目前我国企业年金的规模有近500亿元,再加上以年金名义销售的保险产品有430亿,企业年金的存量规模有近1000亿。有关权威人士预计,年金市场全面推开后,每年的新增规模应在800亿到1000亿左右,10年后将达10000亿,发展潜力巨大。
　
　基本养老保险个人账户基金、农村养老个人账户基金:

　　十六届三中全会已作出决策,要求做实个人账户,全国各地逐步做实后每年的新增资金也在1000亿以上,10年后将达到10000亿的规模。目前农村养老个人账户基金现有规模近300亿,10年后将达1000亿。（记者 林坚 卢晓平）

证星点评:

周三劳动和社会保障部会同证监会联合出台《企业年金基金证券投资有关问题的通知》及其《企业年金基金证券投资登记结算业务指南》。这也是有关部门贯彻落实《国九条》的具体表现 ，为证券市场"输血"打开了新的闸门，将会对内地证券市场有着极其深远的影响。

根据相关数据统计，目前内地企业年金的规模有近500亿元人民币，再加上以年金名义销售的保险产品有430亿元，企业年金的存量规模有近1000亿元。年金市场全面推开后，每年的新增规模应在800亿元到1000亿元左右，10年后将达10000亿元，发展潜力巨大。企业年金入市不仅能有效激活内地证券市场交投，而且也能极大提增投资者信心，另外也能为企业年金保值增值拓宽了投资渠道 。事实上，企业年金在内地证券市场早已有所运作，但碍于法规等诸多原因未能全面铺开。根据上市公司年报显示，截至2003年底，上海企业年金发展中心已经成为火箭股份、南京水运、承德钒钛、酒钢宏兴、凌钢股份和韶能股份6只股票的前10大流通股东。深圳企业年金管理中心最近几年也频频在上市公司流通股东中出现。如今，《企业年金基金证券投资登记结算业务指南》正式颁布，为企业年金大规模入市打开通了绿色通道。

当然，企业年金在性质上如同养老基金，是输不起的养命钱，所以企业年金在具体操作中会慎之又慎，并且会有一个周全的入市计划，绝不会在短时间内，如"恶狼扑羊"般"扫荡"二级市场，如同前期保险资金可以入场一样，它是一个系统的全面的过程，因此，周三公布企业年金操作细则会给投资者在心理上产生极大的提升作用。结合央行行长近期所说的明年将落实二家银行上市以及交行、中石油、宝钢等企业巨大的融资计划也在紧锣密鼓地展开，从逻辑上来说，保险资金入市也好，企业年金入市通道打开也罢，最有可能的是往后一段时间大规模融资的配套和辅助措施，短时间内，市场或许会受消息干扰而出现起起落落行情，但市场长期趋势还会按照它固有的规律以及供求关系走出它应有的行情。