深交所:三大措施推进中小板建设(点评)

证券之星5月27日据上证报：中小企业板启动一周年新闻媒体座谈会在京举行

　　深圳证券交易所昨日在京召开的中小企业板启动一周年新闻媒体座谈会上传出消息:中小企业板启动一年来,总体运行平稳,成效初现。下一步,深交所将采取三大措施推进中小板建设。

　　据介绍,这三大措施是:采取措施,加快发展,稳步扩大中小企业板规模；大力完善和落实各项监管措施,不断强化上市公司治理结构建设,提高财务透明度。发挥媒体的舆论监督作用,形成监管合力；从中小企业特性出发,推进中小企业板各项制度创新,增强市场吸引力,建立起真正适应中小企业特性的融资制度。

　　科技部部长徐冠华专门发来贺信,对中小企业板启动一周年表示祝贺。徐冠华在贺信中指出,一年来,中小企业板为广大中小企业,尤其是科技型中小企业利用资本市场加快发展提供了良好平台,初步发挥了对于科技型中小企业的融资、引导和创业激励作用。

　　深交所理事长陈东征在致辞中称,大力发展中小企业是全面建设小康社会和构建和谐社会的必由之路,中小企业发展迫切需要资本市场的支持。而中小企业板建设则需要得到社会各界的支持,深交所将秉承从严监管的理念,从中小企业板源头抓起,围绕"监管、创新、培育、服务"八字方针,坚定地承担促进中小企业成长的历史责任。陈东征希望社会各界和媒体能一如既往地继续关心和支持多层次资本市场建设,充分发挥新闻媒体的舆论监督和宣传导向作用,共同把中小企业板建设好。

　　深交所总经理张育军在座谈会上说,自中小企业板启动以来,深交所以中小板建设为基本使命,大力开展诚信教育,坚持从严监管,加强上市公司服务力度,并积极推进制度创新,探索自律监管新手段。一年来,深交所在"两个不变、四个独立"的前提下,先后颁布了《上市公司特别规定》、《交易特别规定》、《上市公司诚信建设指引》、《保荐工作指引》、《董事行为指引》,推出了"募集资金年度专项审计"等多项制度,初步构建了中小企业板的规则体系。同时,深交所启动中小企业培育服务工程,巩固和完善以中小企业、保荐机构、政府部门为主体的中小企业服务网络,搭建保荐机构、风险投资、创新基金与中小企业的对接服务平台,推进建立面向中小企业的全社会服务体系。

　　张育军同时表示,中小企业板毕竟刚刚起步,其发展速度和规模尚不能满足广大中小企业的发展需要,下一步发展任重而道远。

　　与会的中小企业板上市公司鑫富药业、江苏琼花负责人在发言中表示,要狠抓经营管理,强化规范运作,为投资者带来良好的回报。

　　国家发改委、科技部有关负责人出席会议。新华社、人民日报社、中央电视台、中央人民广播电台、经济日报、上海证券报、中国证券报、证券时报、证券日报、金融时报等新闻单位负责人及记者,中小企业板部分上市公司代表以及中介机构代表近100人参加了座谈会。（记者 林坚）
　 上海证券报




证星点评:

也就在去年的今天，深圳证券交易所启动了首批八家中小企业板上市工作。上市之初，曾经轰轰烈烈的效应已经荡然无存。因为，股市已被列入十大危险行业之中，其杀伤力和残酷性是所有参与者所始料不及的，投资人已被股市折腾地“遍体鳞伤”，再也没有太多的本钱来扳回过去的损失，只能无奈的看着股指再创七年半以来新低。

周五媒体报道，中小板设立一周年，相关部门组织新闻媒体开了一次座谈会。从会议传出的信息来看，务虚的成份偏多一些，其中对中小板一年来的市场表现用“总体运行平稳，成效初现”轻描淡写，一笔带过，且相关部门更多地是用“完善、强化、推进、增强” 等字眼来对未来工作进行布署和指导。

回眸中小企业板设立至今运行一年，总体上市公司给市场投资者的回报是有目共睹的，尤其是中小板设立不久，便闹出了琼花事件，给投资者造成心灵上创伤是难以用时间来磨灭的，而且七成五以上的中小企业板股票股价基本处在对折之下，极大部分中小企业板股票除了下跌还是下跌，悲观的情绪在股市弥漫。所以，现在似乎不应是谈论推进中小板建设的时候，相反，应该谈的是如何振兴中小企业板，显得更加恰如其分些。毕竟，证券市场是市场经济最发达的场所，它讲究的是效率、公平和公正。但一个刚设立不久的市场，便有未老先衰之嫌，这不得不说是内地证券市场中的一大遗憾。要走出如此窘境，不仅需要的是完善相关法律法规，对违规者加大处罚力度，追加违规成本，还需要保持市场的相对稳定，让投资者有投资和投机的获利机会。如果相关部门仅仅是为了融资目的而设立了证券市场，那么会注定市场生命力不会旺盛，只有让投资者和融资者做到双赢，才会使内地证券市场兴旺发达，健康发展。