央行马德伦："双Q"对跨境支付结算提出更多要求

昨日，央行行长助理马德伦在上海出席金融基础设施研讨会时指出，与支付领域的国际标准相比，我国的支付结算体系还存在一定的差距，中国现代化支付系统与证券结算系统之间处于隔离状态。他指出，中国现代化支付系统的应急机制还有待进一步完善，建立良好的协作和沟通机制、促进现代化支付系统与证券结算系统的协调发展将是下一阶段的工作重点。

　　马德伦在致辞中指出，安全、高效的支付结算体系不仅有利于畅通货币政策传导、维护公众对货币及其转移机制的信心，而且对促进金融市场发展，密切各金融市场有机联系、加速社会资金周转、提高资源配置效率、防范金融风险、推动金融工具创新、改善金融服务具有重要的意义。长期以来，人民银行作为中国支付结算体系的组织者、建设者、管理者和监督者，一直致力于推进我国支付结算体系的发展。

　　马德伦说，随着QDII（合格境内机构投资者）按规定进行境外投资、QFII（合格境外机构投资者）的境内投资活动日渐活跃，对支付结算系统提出更多的要求，对跨境大额结算和多币种结算系统的需求增强。而香港一直致力于金融基础设施建设与发展，尤其是根据新的国际标准和跨境金融融合的发展趋势，完善了包括支付清算系统和债券托管系统在内的金融基础设施。这其中有很多好的做法和经验值得借鉴。

　　马德伦透露，作为金融基础设施核心的支付结算系统，其下一步的发展重点是，健全支付的法律建设、完善政策环境、增强监管的透明度；继续完善现代化支付系统的功能、进一步增强系统的风险防范能力；鼓励支付工具的创新、丰富货币种类、建立全国统一的票据处理系统、实现支票的全国通用；建立境内外币清算系统、提高外币清算的效率、降低风险，为金融市场的深化改革和健康发展提供有力的支持；继续推动并加强金融基础设施的区域及国际合作，研究跨境结算的相关问题。