吴定富:地方政府更多运用保险为发展服务

新华社长沙７月９日电（记者毛晓梅）９日在湖南长沙召开的“南片保险工作座谈会”上，保监会主席吴定富首次为南方省区市保险业“诊脉”，他呼吁各级地方政府一如既往地支持保险业发展，更多地运用保险为经济社会发展服务。

　　吴定富说，南方各省（区、市）拥有良好的自然环境和优越的地理条件，经济比较发达，各项社会事业发展较快，人民生活水平相对较高。但南方保险业与当地经济社会发展水平还不相适应，还有较大的发展空间。据统计，去年南方各省（区、市）保险业共实现保费收入２７００亿元，占全国总保费的５４．８％，比其ＧＤＰ在全国的占比低了６．８个百分点。南方各省（区、市）去年人均保费为３６８．５元，比全国平均水平低了７．１元。

　　“南方不少城市提出要建设成‘国际化大都市’，我看今后应加入一个指标，就是商业保险的渗透率也要向国际大都市看齐，向发达国家成熟保险市场看齐。”吴定富说。

　　在国际上，一般通过四个指标即保费收入、保险资产占金融业总资产的比重、保险深度（保费收入占ＧＤＰ的比重）和保险密度（人均保费）来衡量一国保险业的总体发展水平。

　　目前我国保险资产占金融业总资产的比重仅为３．８％，远低于发达国家２０％－３０％的水平。不少地方、部门还远未认识到保险的经济补偿、资金融通和社会管理功能，很大程度上抱有“银行最重要，证券也重要，保险可要可不要”的旧观念。而在发达国家，保险业已经渗透到经济的各行各业、社会的各个领域和人们生活的各个方面。

　　吴定富举出了一组数字来说明我国保险业现实的“尴尬”处境：

　　从养老保险看，我国人均长期寿险保单持有量仅为０．１件，远低于发达国家１．５件以上的水平。

　　从财产保险看，我国家庭财产保险投保率仅为５％左右，公众责任保险的投保率不到１０％，即使消费者较熟悉的机动车辆保险，投保率也只有３０％。而在发达国家，这些险种的投保率一般在８０％以上。

　　从保险赔款占灾害损失的比例看，去年我国各类自然灾害造成直接损失２０４２．１亿元，相应的保险赔款仅为１００亿元左右，占灾害损失的比例不到５％，远低于３６％的全球平均水平。

　　从健康保险看，全国医疗费用由商业健康保险承担的比例不到２％，而许多发达国家这一比例超过５０％。（完）