尹成杰：始终把发展现代农业放在重要位置

建设社会主义新农村，农业部始终把发展农村生产力放在首位，采取有力措施，加快推进现代农业建设，稳定发展粮食生产，持续增加农民收入，积极探索新农村建设的有效途径，各项工作取得积极进展。近日，农业部副部长尹成杰就此接受了记者的采访。

　　尹成杰说，今年以来，农业部认真贯彻中央农村工作会议和中央１号文件精神，紧紧围绕建设现代农业，扎实推进新农村建设，农业和农村经济继续保持良好发展势头。一是粮食生产稳定发展。今年夏粮获得好收成。夏粮总产２２７６亿斤，比去年增加１４８亿斤，增长７％，是近２０年来的第二次连续三年增产。夏粮单产再创历史新高，平均亩产达５６８斤，比去年增加２９．８斤，单产提高对产量增长贡献率达到８０％。今年早稻产量预计比去年稳中略增。全年粮食播种面积有望扩大，目前秋粮作物长势良好。二是今年上半年，农民现金收入在克服各种不利因素影响下继续保持较快增长。上半年农民人均现金收入１７９７元，同比实际增长１１．９％。农民工资性收入较快增长成为农民增收的亮点，增长了１７％。"三项补贴"下拨时间较早，农民政策性转移收入增长幅度较大。农民出售农产品收入保持较快增长。三是农业各行各业运行平稳。畜牧业克服困难保持增长。乡镇企业稳定增长，上半年全国乡镇企业增加值同比增长１２．５％。农产品加工业成为乡镇工业增长最快的行业。农垦经济保持较快增长，成为建设现代农业的骨干力量。四是农业科技创新与推广取得新进展。超级稻推广面积达６５００万亩，主要农作物良种覆盖率达到９６％以上，科技入户范围扩大到２１２个县，测土配方施肥面积达到２．８亿亩，农业机械化水平继续提高，禽流感防控能力特别是科技防控能力明显加强。五是农民生产生活条件进一步改善。优质粮食产业工程、种子工程、动物防疫体系建设等重点项目顺利推进，农业综合生产能力得到提高。实施生态家园富民行动，重点发展农村沼气，今年共落实农村沼气国债资金２５亿元，建设农村沼气２５０万户。

　　尹成杰说，为加强对新农村建设的指导，农业部坚持从实际出发，实行新农村建设示范行动。一是明确了农业部门推进新农村建设的思路和措施。制定了《贯彻落实中央推进社会主义新农村建设战略部署的实施意见》，确立了"省部共建、主抓靠县、行动在村、实惠到户"的工作思路。二是深入调研，总结新农村建设的典型经验。组织开展新农村建设"百村调研"，调查基层和农民的意愿，总结了１００多个村开展新农村建设的主要做法、经验和面临的问题，提出相应的政策措施。三是开展新农村建设示范行动。在全国选择１００个不同类型的村，其中确立３５个示范村（农场）和６５个联系村（农场），首先抓好示范村的建设，取得经验，以点带面，扎实推进。现已帮助３５个示范村制定了新农村建设规划，安排了一批示范项目。

　　尹成杰强调，建设社会主义新农村是一项长期艰巨的历史任务。下一步，农业部将继续以科学发展观统领农业和农村经济工作，加快建设现代农业，切实抓好粮食生产，千方百计增加农民收入，为扎实推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。重点做好六个方面的工作。一是坚持大力发展农村生产力，稳步提高农业综合生产能力。加强提高农业综合生产能力的重点项目建设，优化农业生产结构和区域布局，积极发展"一村一品"，发展特色农业，促进农产品加工转化增值。力争到"十一五"末，粮食综合生产能力达到１００００亿斤水平，优势农产品产业带初步形成，养殖业占农业总产值的比重达到５０％，农产品加工业与农业产值之比超过１．５∶１。二是坚持大力推进农业科技自主创新和成果转化，全面提高我国农业科技水平。力争到"十一五"末，农业科技进步贡献率比"十五"末提高５个百分点，重点区域先进适用技术入户率和到位率达到９０％以上，综合机械化水平达到４５％左右。三是坚持农村基本经营制度不动摇，维护农民的合法权益。认真解决好涉及农民群众利益的突出问题，切实防止农民负担反弹。四是坚持为农民办实事，切实帮助农民解决生产生活中的实际问题。不断改善农民生产生活条件，让农民得到实实在在的好处。五是坚持加强农业基础设施建设，促进农业可持续发展。加强优粮工程、农村沼气工程和动物防疫工程等建设，加大农村生态环境保护力度，加快构建资源节约型、环境友好型农业，促进人与自然和谐发展。六是坚持抓好新农村建设示范，坚持主导产业强村、科技人才兴村、龙头企业帮村、生态家园建村、支部组织带村，扎实推进新农村建设。