证监会贯彻总理重要批示！(独家点评）

　　证监会贯彻温家宝总理对清欠工作重要批示精神

　　年底前完不成清欠的上市公司将被立案稽查，这是证监会为贯彻温家宝总理对清欠工作重要批示的精神所做出的最新部署。根据部署，今年底之前，凡上市公司资金被违规占用尚未得到解决的，其责任人必须在"要么还债，要么承担法律责任"两者之间做出抉择。

　　据悉，中国证监会日前在长沙召开了上市公司清欠工作会议，会议总结和交流了前一段清欠的工作经验和问题。中国证监会副主席范福春出席会议并作了重要讲话。会议按照温家宝总理对清欠工作重要批示的精神，作出了"奋战80天，坚决打胜清欠攻坚战"的具体部署。

　　会议决定对尚未完成清欠的上市公司要采取以下三项措施：

　　第一，各证监局要对年底前不能完成清欠任务的上市公司立案稽查，在限期内查清违规占用行为发生的过程和问题产生的原因，查明事实真相，固定相关证据。

　　第二，各证监局要抓紧查清造成违规占用问题的主要责任人，同时，查明主要责任人所应承担的责任。对今年年底前不能如期解决上市公司资金被违规占用的责任人，要依法追究法律责任。

　　第三，各证监局的主要负责人，要紧紧抓住上市公司清欠第一责任人即上市公司董事长，要求其立即落实清欠的最终方案。2006年底之前，凡上市公司资金被违规占用问题尚未得到解决的，其责任人必须在"要么还债，要么承担法律责任"两者之间做出抉择。

　　据了解，在国务院领导的大力支持下，经过证券监管部门、各级政府、各有关部门的共同努力，到目前已有309家上市公司全部完成清欠，已清欠金额合计204亿元，完成清欠公司的家数已超过70%、清欠金额接近50%，清欠工作取得了阶段性成效。各地在清欠工作中，开拓工作思路，创新清欠手段，提出了不少行之有效的办法和措施。由于各种原因，目前仍有102家上市公司的254亿元资金被控股股东或实际控制人违规占用，清欠难度很大，为夺取清欠工作的胜利，证监会将和有关部门密切配合，进一步加大清欠工作的力度。

　　会议还要求，各证监局认真学习温家宝总理对清欠工作的重要批示精神，紧紧依靠地方政府和有关部门的支持，群策群力，奋战80天，坚决打胜清欠攻坚战。各证监局要充分发挥综合监管体系的优势，坚决落实进一步加大清欠力度的有关措施。要在会议之后立即将本省(市)清欠工作的进展情况及存在的问题向主管的省(市)领导汇报，争取省(市)政府更为有力的支持。

　　证星点评：

　　日前，证监会按照温总理对清欠工作重要批示的精神，作出了“奋战80天，坚决打胜清欠攻坚战”的具体部署。可以说这是中国最高层对股市顽疾一次重点整治。早在“国九条”出台之时就明确指出上市公司治理作为今后工作重中之重，随着一系列措施先后到位，清欠工作的确在“国九条”过后有了较大进展，但是要真正根治这一顽疾，还必须对老赖们进行重拳出击，才能确实有效保证证券市场良好的运行环境。

　　从部署的具体内容看，管理层此次动真格，明确对老赖们说“不”，并将动用法律武器来法办这些国企占款负责人。众所周知，内地证券市场由于处在新兴加转轨时代，部分法律、法规的不健全，让一些有不良动机的负责人动起了上市公司歪脑筋，而法律滞后和违规、违法成本低廉才使得上市公司清欠工作不能有序开展，一旦让部分国企占款人提升到刑法惩治高度，那么，就点中了清欠工作的软肋，有理由相信，清欠工作定在年内完成，我们也为温总替股民着想，替证券市场长治久安着想叫好！

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