尚福林:资本市场正转折！（独家点评）

　　○发展资本市场是社会主义和谐社会建设的内在要求,在和谐社会建设中具有着不可替代的作用

　　○推进多层次市场体系的建设。支持企业整体上市和大企业境内外同时发行上市，推动境外公司回归A股

　　○大力发展公司债券市场，推进债券交易制度创新

　　○不断推动市场创新发展，鼓励一批有条件的优质券商做优做强;探索基金公司开展委托理财，实施员工持股具体安排

　　○全面强化市场监管工作，建立健全市场监管和上市公司监管的联合机制。明年8月底前，全面落实券商财务报告披露制度

　　○按照高标准、稳起步的原则，稳妥推出金融期货

　　○加强股改后市场监管研究，做好没有股改公司安排。继续抓好清欠工作，推进公司并购重组，抓好券商综合治理收尾工作

　　　中国证监会主席尚福林昨日在“中国金融论坛”上表示，我国资本市场股权分置改革基本完成，目前正在发生着转折性的变化，正在进入一个新的发展阶段。下一步证监会将加强包括推进多层次市场体系建设、发展公司债券市场等在内的六大重点工作。

　　资本市场进入新发展阶段

　　尚福林表示，发展资本市场是社会主义和谐社会建设的内在要求，在市场经济体制下，资本市场是利用市场化手段配置资源的重要渠道，在和谐社会建设中具有着不可替代的作用。

　　“当前我国资本市场正在进入一个新的发展阶段”，尚福林指出，“资本市场正在发生着转折性的变化。”

　　尚福林指出，首先是资本市场服务经济社会发展的能力得到了强化。在多年探索的基础上，积极稳妥的推进了股权分置改革，目前已经有93%的公司完成或者进入改革程序。市值占96%，股权分置改革基本完成，为建立全面市场化的机制奠定了基础。在改革的过程中及时实施了新老划断和新股发行，为一批大型企业和高成长型的企业上市创造了有效条件，有力地支持了企业改革和金融发展。近年来市场的筹资额超过了历史年度的最高水平。

　　其次是资本市场的整体运行秩序显著好转。按照国务院的部署，以清理占用上市公司资金为突破口，全面推进规范上市公司运作的各项工作，目前占用金额较2005年初下降了60%。清欠工作取得了重大进展。通过综合治理，证券行业历史遗留的风险平均压缩了95%。客户保证金、第三方存款等基础性制度建设在稳步推进。

　　第三是资本市场持续发展的能力进一步提高。针对资本市场投资结构存在的突出问题，会同有关方面积极探索，出台了一系列政策，推进了机构投资者的建设。市场已经初步形成了多元化的机构投资者发展格局，适应广大中小企业和中关村科技园区高科技发展的需要，相继推出了中小企业板块和园区企业进入代办市场，做了有益的探讨和尝试。与此同时推出了认股权证、货币市场基金等产品创新，推动了资本证券化等业务创新，制订了开展融资融券业务规则，筹建了金融期货交易所。

　　第四是完善制度促进了依法行政，资本市场的法治建设不断完善。

　　第五是行业的服务质量在不断改善。履行我国加入世贸组织的承诺，积极推动建立中外合资证券金融机构和中外合资基金管理公司，目前共有24家合资基金管理公司和8家合资证券公司获准设立。在基金管理额度中超过40%是由中外合资的公司在管理。

　　证星点评：

　　日前媒体报道尚主席在中国金融论坛上的讲话文章，内容涵盖多方面，其中尚福林席明确表示，我国资本市场股改基本完成，市场正在发生转折性的变化，并部署了下阶段的工作内容。

　　 从尚主席的讲话中我们可以看到，既有对历史的回顾和肯定，又对今后内地证券市场的发展指明了方向。细细研究不难发现，从尚主席的讲话中还是能捕捉到未来市场发展契机的，例如支持企业整体上市，这同国资委强调“央企做大做强”不谋而合，同样，尚主席讲到推进公司并购重组，这也意味着2007年，市场主流热点日渐明晰，为此，我们中小投资者可以从这几个方面重点着手，来抓住市场主流热点，提前布局，或许能够获得意想不到的收获。

　　其基本思路首先可以看整体上市题材，如央企的“私有化”以及军工、航天、整体上市潜在重组对象；其次，部分尚未股改公司，它们中也蕴藏了许多重组暴利机会等等，这一切都可以让投资者细细品味，从中找到盈利契机。

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