吴新雄接棒电监会主席 电改仍举步维艰

传言终于变成了现实。

　　6月2日，刚刚卸任江西省省长两天的吴新雄正式入职国家电力监管委员会，担任国家电监会党组书记、主席。

　　国家电监会人士对本报记者表示，这一消息在6月2日上午召开的会议上宣布，但会上并未透漏国家电监会原主席王旭东的去向。

　　时间调回2008年5月，从工信部副部长转任电监会主席的王旭东，被业界寄予厚望，推动电力体制改革进一步深入。

　　但从这几年实际情况来看，电力体制改革仍然困难重重。一位业内人士对本报记者表示，如果不调整我国电力管理体制，吴新雄的到来也难以使电力体制改革走出困境。

　　新掌门接手

　　吴新雄接替王旭东就任电监会第四任主席兼党组书记

　　吴新雄，1949年10月出生，江苏江阴人。从简历来看，吴新雄起步于江苏政坛，2001年调至江西，2007年正式担任江西省省长，直至今年5月31日卸任。与吴新雄相似，国家电监会第一任主席柴松岳曾任浙江省省长，不同的是柴松岳有水电行业的背景，并曾在煤矿短期任职，而吴新雄则并无电力行业的相关工作背景。

　　国家电监会人士称，6月2日，吴新雄首次到国家电监会正式与工作人员见面，会议持续时间半个小时，并未谈及国家电监会今后的工作安排。该人士称，吴新雄刚到新岗位，还要花一段时间熟悉工作和环境。

　　作为国家电监会的第四任主席，吴新雄的上一任主席王旭东是工业和信息化部原副部长，于2008年5月就任国家电监会主席。

　　从国家电监会发布的2008、2009年和2010年《电力监管报告》来看，在王旭东在任的三年里，国家电监会对电力体制改革更多的是在调研与探索，实际的改革举措不多。

　　在2008年的报告中，国家电监会提出要深化电力体制改革、完善电力市场体系，规范电网企业职工和发电企业职工持股电厂的行为，并推动电力多边交易及大用户直购电交易、积极探索完善区域电力市场等。

　　2009年的报告中，国家电监会称，完成了输配电体制改革、调度交易机构设置、输配电价改革、输配电业务分开核算、农电体制改革等方面的重大课题研究，基本理清了输配电体制改革的总体思路和方法路径。

　　而在2010年国家电监会则在报告中提到，主辅分离已经取得实质性进展、会同国家发改委等部门起草了《关于推进农村电力体制改革的意见》并启动了新一轮农网改造升级；同时还在研究有关电力体制改革的重大问题。

　　在这三年之内，电力体制改革步伐缓慢是共识，这一点国家电监会人士亦曾表达过类似观点。事实上，自2002年国务院下发《电力体制改革方案》以来，主辅分离、输配分开的改革工作一直难于推进，近三年来唯有主辅分离取得一定进展，但也比电改方案原计划的时间要慢得多。