财政部：将继续加大公共文化建设投入

今天上午，国务院新闻办公室就“构建现代公共文化服务体系等方面情况”召开新闻发布会。财政部教科文司司长赵路表示，财政部等相关部门要进一步加大财政投入力度，支持公共文化服务建设。主要表现有：

第一，近些年，投入逐渐加大，增速很快。2014年，文化体育传媒支出2753亿，比2011年增加860亿，在公共文化体系建设方面，开展大量工作，对建设给予大量支持。中央财政通过一般预算，达到705亿。下一步还亟需加大投入力度。

第二，意见的附件例了指导标准名单，是面向全国的，还不是落地标准。落地标准是地方根据落地标准，结合地方实际给实施标准。下一步，财政部及相关主管部门加快制定落地标准。

第三，合理划分中央和地方公共文化服务的比例。主要在地方，乡镇为主。建设主要在基层，五级财政怎么安排预算和资金，怎么确保资金落实，这就需要合理的、科学的各级财政安排。三中全会对财税体制改革进行部署，实权与责任体系的划分，目前正在研究释权与划分。从这些年，财政部、新闻出版广电总局等具体的实践做法来看，已采取一些有效措施。如对西部区域，公共文化方面资金投入，中央和地方确定了财政比例，西部是中央和地方8:2分成；东部是中央和地方5：5分成；中部主要是根据绩效，奖励支持。这体现了，中央和地方在公共文化方面的支出与责任划分的问题。

第四，中国各区域经济差异大，目前主要在西部地区、民族地区等欠发达区域，要做好补短板和雪中送炭的作用。

第五，让每一个公民都充分享受公共文化体系的权利。此次意见提出支持鼓励、社会参与、积极引导社会力量来支持公共文化体系。财政主要采取向社会力量来购买服务，政府相关部门要简政放权、制定制度、引入竞争。财政购买服务的资金要纳入年度预算予以保证，要通过社会主渠道引入公共文化体系的各项服务。