7月31日从交通部获悉,交通部与北京市政府30日研究制定协同推进交通基础设施政府和社会资本合作(PPP)工作方案,旨在贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》,引导社会资本通过PPP模式参与北京市交通基础设施建设,完善路网结构和功能。
交通部部长杨传堂指出,“十三五”期间,交通基础设施建设投资需求量大、建设工期紧、建设成本高、工作任务重,要深入推进交通运输投融资体制改革,探索运用PPP等模式,总结出有代表性的经验,并逐步向全国推广,交通运输部将全力支持北京市进一步完善公路网规划和功能,推进综合交通运输体系建设,稳步推动京津冀交通一体化率先发展。
双方商定,交通运输部将在现行公路建设项目投资补助政策的框架内,区分不同类型项目对北京市推进PPP模式、加快交通基础设施建设给予支持,作为吸引社会资本的前置条件。
在此基础上,交通运输部将会同北京市政府在收费公路领域探索PPP模式的制度体系建设,制定《收费公路政府和社会资本合作操作指南》、《收费公路政府和社会资本合作特许经营协议范本》等规范性文件。北京市政府将统筹各方力量,加快推进项目前期各项工作,为开展PPP项目创造条件;加大财政支持力度,建立交通基础设施建设期和运营期的财政补贴机制;认真研究并确定合理回报、收费年限等要素及风险分担、收益共享等机制。部有关司局和北京市交通委要借鉴轨道交通已成功实施PPP模式的经验,切实抓好公路建设项目的落地工作,制定较为详尽的项目实施方案和有关管理办法,及时总结案例范本,及时研究解决出现的问题,共同推进PPP项目顺利开展。
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