中国经济今年赛程过半,经济运行与预期目标基本相符,但下半年稳增长与调结构压力较大。近日,中国政府积极谋划稳中求进的政策部署,下半年要在区间调控基础上加大定向调控,相机实施预调微调。对此,海外专家认为,中国政府创新调控思路,实施“微调控”,有望为稳增长再鼓一把劲,为调结构再加一把力。
谈及中国政府为应对新形势、新挑战而决定实施的“微调控”,受访专家认为“微调控”的科学性在“微”字,也即是辅助性的,调控广度与力度不会太大,从具体行业寻找能带动实体经济的增长点,通过实施有预见性的调控措施,培育这些增长点,实现经济转型。
印度智库观察家基金会资深研究员、中国经济问题观察家莫汉·古鲁斯瓦米对中国政府采取“微调控”政策予以称赞,他说,“中国政府的微调控政策很不错,这是决定性的和快速的行动。”
中国政府要想经济保持中高速增长,有必要通过金融与财政等政策工具,相机和定向调控。如何干预、何时干预、干预到何种程度非常重要,及时作出正确判断和妥善安排要求决策者具备相当高的专业水准。
新加坡国立大学东亚研究所研究员陈刚认为,中国政府提出“微调控”的原因可能是意识到下半年经济阻力增大,加上最近金融市场大幅波动,使整体情况变得更加复杂。如果政府不采取有效措施振兴经济,会面临很大挑战。如果居民收入水平不能提升,经济转型会遇到问题,经济增长进一步放缓可能很难避免。
尽管中国经济短期可能有所反复,但受访专家大多依然看好长期前景。
古鲁斯瓦米说:“中国经济增长的长期趋势挺不错,不过由于人口结构变化,中国的增长将会放慢一些,这不可避免。”他还说,中国政府对于中国经济总体形势判断非常正确。目前中国经济总量已经很大,在这种情况下再高速增长不容易,但他强调“总体而言中国做的不错”。
俄罗斯高等经济学院东方学教研室主任马斯洛夫说,中国经济已进入新常态,一味追求快速增长的方式并不适合中国,新常态下的主要目标不是增速,而是转型,向中高端产业迈进。
日本经济学家加藤义喜也认为,当前中国经济面临需求不足,产能过剩等问题,经济增长速度继续放缓,经济已经从高速增长进入中高速增长,正如中国政府预判的那样,这种状况将成为一种新常态。
日本野村资本市场研究所高级研究员关志雄表示,由于经济潜在增长率减弱,加上房地产市场正处于调整之中,中国经济的“减速感”在增强。但对整体经济影响比股市强得多的房地产市场已出现回暖征兆,如不考虑股市大幅波动的扰动,中国经济已经触底,即将开始回升。
《日本经济新闻》最近就中国经济发展趋势对21名分析师进行的书面调查结果显示,尽管中国经济面临诸多严峻挑战,但中高速增长的发展趋势不会改变,预计中国经济增长率2015年为6.9%、2016年为6.7%、2017年为6.8%。
与日本经济分析师相比,美国专家则更为乐观。彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪告诉新华社记者,中国政府的政策基本保持在维持经济合理增长的轨道上。信贷扩张放缓,降低了金融风险积聚。就业保持强劲,很大程度上得益于个人消费快速增长增加的服务业需求。预计下半年中国经济增速将略高于7%,未来几年将接近于7%。
他说,有迹象表明中国楼市在改善,销售在增加,价格在企稳。如果能带动房地产市场投资的话,2016年中国经济增速能超过7%,或达7.5%;但如果楼市回暖没能延续,房地产投资预计会进一步下滑,拖累工业生产增长,经济增速也会降至7%以下。
就中国领导人频繁提及的结构改革,澳大利亚经济学家詹姆斯·劳伦斯认为,中国务实推进经济改革的做法在未来不会改变。中国政府应对经济挑战的态度务实,认识到必须解决经济增长放缓、工业产能过剩以及腐败问题。他说,中国政府对于长期经济发展有着强有力的规划,令人鼓舞。
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