改革是低谷突围的“捷径”

面对经济下行压力，青海等西部地区尤感凉风飕飕。市场主体偏少，市场环境偏弱，服务意识有待提高……一系列问题成为制约发展的瓶颈。怎么办？

改革，唯有坚决、彻底、持续的改革才是突出重围的唯一出路。在青海省政府举行的一次常务会议上，一位省领导语重心长地说：青海地处西部高原，又是民族、贫困地区。相比内地，我们没有资源优势，更没有区位优势。发展没有任何捷径，除了苦干以外，最重要的就是狠抓改革。释放改革红利，激发市场活力，催生发展动力。如果非要找捷径，改革就是捷径。今年上半年，青海组织万名干部入企业服务，简政放权，优化服务，即是一次有效的尝试。

青海等西部地区产业结构偏重，资源型、能源型企业占比较大。当前，环境、资源、能源的约束越来越紧，对生态保护的要求越来越高。经济下行压力加大，首先遇冷的就是这些上游产业，钢铁、电解铝等负重前行，困难多多。

青海等西部地区的市场主体偏少。青海是三江源所在地，相当大的范围属于禁止、限制开发区。可是，即便在一些允许开发区，带“场”的很多，而带“厂”的偏少。青海东部某县全县仅有一家矿泉水厂，这在内地一个普通的县，都是不可思议的事。市场主体不够多，市场发育不够充分，这是最大的困扰。

市场主体偏少，产业结构不均衡，自身“抵抗力”就差，稍微遇到风吹草动，便容易“感冒发烧”。

这种局面的形成，原因很复杂。缺资金，缺技术，缺人才……随便一扒，理由一大堆。的确，西部缺少这些市场必需的“硬要素”。但是，放在30多年改革开放的历史进程来回望，不难发现，西部最缺的其实是“软环境”。

出路在哪里？

人、财、物等硬要素，外部可以“给”，外力可以“补”。营造优质的发展“软环境”，没法靠别人，唯有靠自己。因此，必须“加快”深化改革，以全面改革的优势弥补区位劣势等不足。这样才可能不掉队，力争赶得上，至少可以缩小差距。

要强化改革自觉。改革势必要打破既有体制格局，突破旧的利益的藩篱，肯定要动一些人、一些部门的“奶酪”。剜肉是难受的，自我剜肉更痛苦，人们的应急反应是自我保护——能缓就缓，能躲就躲，能推就推。这样一来，就可能错过改革的“良辰吉日”——矛盾最小期、成本最低期。久而久之，积重难返，新病旧疾互相交织，还带来各种并发症。像马蜂窝一样，越“长”越大，越发不敢轻易去“捅”。问题总要解决，张三绕着走，李四无路走，最终都“憋”在那里。改革是要杀出一条血路，越拖问题越多，越不利于解决问题。不破不立，改革就是要“破”，大胆果断地“破”，这样才有出路。

要培养改革自信。走访西部一些地方和企业，部分人做事放不开手脚，提起沿海、内地等地区红红火火的改革，张嘴就是“人家能做，我们再有十年也做不成。”坐看垂钓者，岂无羡鱼情！我们为什么做不成？尝试一把，努力一下，再下结论。在很多改革领域，不是我们做不到，而是很少“想”去做。要善于借鉴学习，敢于树立改革自信，勇于走出“小我”，主动想点子、找路径。对改革发展来说，任何时候都有困难，关键在于敢啃硬骨头，善打攻坚战，闯出新路子。

当然，最关键的是改革行动。梦里走了很多路，醒来依旧在床上。机不可失，时不我待。不要左顾右盼，更不宜“多思才后行”。假如干事创业都停留在“思考思考再思考”，或者模仿、复制加粘贴，谈什么创新？能有什么突破？跟跑的永远是小伙计，领跑的才可能有大出息。