央行条法司：正规金融业务仍将是互联网金融主流

中国人民银行条法司副司长刘向民28日出席“2015金融街论坛”时表示，受监管的正规金融业务仍将是互联网金融主流。互联网与金融的融合，将从三个层面促进转型升级。

第一，互联网以更好的用户体验和更高的效率促进传统金融业的转型升级。包括网银、第三方支付、网络借贷、互联网货币基金等表现形式在内的互联网金融，对传统金融的服务理念带来巨大冲击，使其更加注重差异化竞争，形成比较优势。

第二，互联网企业以创新方式进入金融业有一个发展的过程，本身也需要转型升级。目前互联网金融行业一些风险正在逐步暴露，包括非银行支付领域的违规经营问题、网络借贷领域的失联跑路等在内，都需要加强监管，切实防范风险。而其他互联网金融业务涉及到特许经营的，也应该按照规定获得许可，以保持监管的公平性。

第三，互联网金融将推动我国金融体系更加市场化，推动整个金融体系的转型升级。互联网金融客观上对我国金融市场化起到助推作用，推动了纯网络金融机构的出现，同时还带来了新的服务模式和新的服务提供者。在整个金融体系转型升级过程中，相关部门将积极推进相关规则制定和试点工作。

刘向民称，互联网金融的蓬勃发展，促使传统金融机构创新金融服务模式，推动传统金融业转型升级。从未来发展看，受监管的正规金融业务仍将是互联网金融主流。

刘向民说，近年来以网络借贷、互联网货币基金为代表的新一波互联网金融大潮来临，大数据、移动互联以及针对个体的服务模式，使得金融门槛急剧下降。这对传统金融机构模式和服务理念形成巨大冲击，迫使他们更加注意提升服务品质和服务效率，注重差异化竞争形成比较优势。金融机构必须以更好的用户体验、更低的成本、更高的服务效率，来推动传统金融业的转型升级。不过，在迅速发展过程中，互联网金融的许多问题和风险开始暴露，比如，非银行支付领域发生违规挪用客户资金、伪造编造交易和财务资料、违规经营等问题；网络借贷领域发生的非法吸收公众资金、非法从事金融业务、失联跑路、客户权益受到严重侵害等问题。

刘向民认为，互联网企业以创新方式进入金融业，需要一个发展规范过程，本身也需要转型升级。当前有必要加强监管，使互联网金融回归零售支付和民间借贷撮合的信息中介的定位，切实防范风险。

对于互联网基金、互联网消费金融等新型业务，刘向民认为，应按照规定取得许可，确保线上线下标准的一致性，同时要维护监管公平性。新型互联网金融业务，将经历从不规范到规范，从缺门槛缺规则缺监管，到受到与其风险相适应的恰当监管的过程。