农业部财务司副司长：以财政手段为杠杆撬动农业金融

我国现代农业发展面临新形势，“原来是用数额较小的财务补贴对农业进行扶持，现在应以财政手段为杠杆撬动金融部门参与。”农业部财务司副司长郭红宇在8日举办的2015农业信息化高峰论坛分论坛上，总结了今年农业部在财政调动农村金融方面所做的工作，包括建立健全农业信贷担保体系、开展金融支农产品创新试点等。

第一，建立健全农业信贷担保体系。今年7月，财政部、农业部联合印发《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》。农业部一共拨出230多亿，支持全国利用三年时间建立农业信贷担保机构。今年的目标任务是要建立省级的担保机构，同时担保联盟也在启动中，为我国农业新型经营主体提供了融资方面的担保帮助。

第二，金融支持农产品创新试点，包括现代农业示范区金融试点等。今年农业部在上海开展了新型经营主体“互联网金融+品牌质押”贷款创新项目。郭红宇介绍，项目具有三大特点，一是以企业的无形资产、品牌经过评估后作贷款质押。二是建立上海新型经济主体的信用服务平台，弥补公用信息平台对农业经营主体征信功能的缺失。同时，也为品牌的质押贷款设定门槛。三是形成金融扶持与食用农产品联动机制，农产品质量安全的信用情况可以作为申请银行贷款征信依据。

对于未来互联网金融机构和农业部门合作的前景，郭红宇提出了几大方向。第一是互联网金融机构和农业部门之间互通信息，农业部也可以提供产业政策规划、现代农业改革试点情况等信息。第二是共同开发符合农民需要的金融产品。第三是联手做好定向指导和服务。对于农业部门推荐给互联网金融机构的项目，要有针对性地开展后续跟踪、辅导、服务。